市委办公室主任辅导授课讲稿:处理好十对关系,切实提高“办事”能力
办事,就是办理正在做或将要做的事情。《管子正世》曰:“古之欲正世调天下者,必先观国政,料事务,察民俗。”“料事务”,就是料理、打理事情。机关人员办事,上级指示的、领导交办的、下级请示的,都属于公务活动的范畴。要办好事情,决不容易。怎么办事?笔者认为,要着重处理好如下关系。
一、是与非
是非,头上的星空,心中的道德。把握是非,做事第一原则!是非,是性质、原则、根本。是非是源,其它是流。是非对了,世界就对了;是非错了,一切都错了。做正确的事情,远比正确的做事重要。把握是非,是办事最大的遵循。在大是大非上,必须旗帜鲜明。
(一)要笃定信仰。伴随着经济全球化深入发展,各种思想文化相互影响,社会道德领域出现一些新问题。个别人认为,话理想太远,说信念太空,谈宗旨太泛。信仰源于世俗,超越世俗。信仰不是万能的,没有信仰是万万不能的。机关干部要加强理论武装,站稳政治立场,善于从政治的高度观察、分析问题,增强某性意识、先进意识、纯洁性意识,坚定中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信、文化自信。要牢记“家是最小国、国是最大家、有国才有家”,不可辜负这个伟大的时代。
(二)要辨别是非。在当前国际国内形势深刻变化、经济社会发展深刻变革、利益格局深刻调整的情形下,一些事情真善美假丑恶界限并不明显,给甄别是非带来了一定难度。机关干部,要记住自己的COSPLAY,对哪些是正确、哪些是错误、哪些是有正有误的;对哪些是先进、哪些是落后、哪些是“双重”的;对哪些是提倡、哪些是反对、哪些是不提倡不反对的;对哪些是法规政策许可、哪些是法规政策不许可、哪些是有许可也有不许可的,都要弄明白,考虑好,辨别清。
(三)要扬善去恶。明代大思想家王阳明说:“无善无恶心之体,有善有恶意之动,知善知恶是良知,为善去恶是格物”。何谓善?何谓恶?一般来说,有益于人的是善,只利于己的是恶;有益于人,就是骂人、说谎也是善;只利于己,就是敬人、仁慈也是恶。真心利人是善,假装利人是恶。善恶,就是是非。在日常工作生活中,机关人员要陶冶情操,净化心灵,完善人格,回归本性,善恶分明,抑恶扬善。勿以恶小而为之,勿以善小而不为,“善莫大焉”。
(四)要以民为本。老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共产某永远的挂念;老百姓是山,老百姓是海,老百姓是共产某生命的源泉。办事,为了发展、为了人民、为了和谐。在办事的各个环节,机关干部都要清楚意识到,那些符合某和国家方针政策决策、维护绝大多数群众的根本利益、坚持某性和人民性相统一的言行,皆为是;反之,皆为非。要把为民负责看得更重一些,时刻提醒是百姓的公务员,没有群众这个参照系,自己什么也不是。要打捞底层声音,回应群众需求,解决百姓难题,以个人的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。
二、思与谋
办事,是机关的重要职能。办事水平,体现机关人员素质能力,办得好,说明能力强,素质高。与撰文相比,办事似乎更难,撰文,一次不行,可以修改;而办事,弄砸了,无法挽回。把难事办成、好事办好,必须思考谋划、殚精竭虑。
(一)要厘清任务。办事情,大体有“三要素”:办什么事;什么时间完成;工作要求成果是什么。对此,机关人员要冷静清醒,心中有数,明明白白。这是办好事的前提。在接受任务时,要聚精会神聆听机关领导安排,随时记录交办的事项,把领导意图搞清楚。在领受工作中,不清晰的要询问,一般不轻易发表看法。对繁杂事项,要认真梳理,提出“执行方案”,请机关领导定夺;对简单任务,要加以“发挥”,让领导认可;对难度大的事,不要提否定意见,可以在领导的基础上,提出自己的见解,加以丰富完善。
(二)要深钻细研。百闻不如一见。没有调查就没有发言权,没有调查也没有办理权。办事,机关人员要首先做一个全面细致的调查研究,深入基层,身到、眼到、耳到、口到、心到,摸清底细,了解情况,拿出有分析、有建议、有见地的意见。办好事情的标志:科学性,周密严实,不留“空”字;可行性,符合实际,清晰明确,不留“难”字;适用性,符合政策,规定和群众利益,不留“患”字。
(三)要筹划战略。在接受任务后,立足实际,放眼未来,制订战略,是最要紧的。无论啥事,有无把握,怎么推进,都要根据安排,思考判断,想一想办的是什么样性质的事,为什么出现这种情形的事情?想一想是常规的事,还是突发的事?想一想任务与平时的工作有哪些异同?这些,都要在自己的脑海里过滤一遍,然后根据实际,借鉴以往做法,参照别的经验,在此基础上,坚持利利相交取于大、利弊相交取于利、弊弊相交取于小的原则,严谨提出目标、战略、思路、制度。
(四)要明细举措。措施,是把战略变成现实的手段,是解决问题的“桥”和“船”,决定着速度、进度、效果。要准确把握领导意图,认真思考,仔细求证,详细研究,对事情究竟怎么办理,包括举措、细节、事项、效果,都一一勾画好。有些事情是难以预测,有的潜在因素一时发现不了,有时正常情况也会发生变化。所以,数据不要太精确,效果不要订太高,要留有余地。在办事过程中,一定要想一想是不是符合政策规定要求,是不是达到时限要求,有木有可以改进的地方,有木有对社会造成不良影响。明察眼前的事物,觉察近处的事物,洞察远处的事物,办事才有坚实基础!
三、大与小
大小,是相对而言的。一事当前,以为是小事,没有去做,又出现另一个事,觉得还有大事,就轻易放弃,周而复始,结果只能是小事不愿做,大事做不来。在大小上,稀里糊涂,办砸了锅。这是极为错误的。
(一)要大事着眼。大,主要有两层意思:一曰大局之大,胸有大局,胸怀大局;二曰全局之大,一个地方、一个领域的事对全国意味着什么,一件事、一些事放在全局意味着什么?机关工作人员,要拥有开放的理念、宽阔的视野、大气的作为,谙熟大事,把握大事,着眼大事,做实工作,破解难题。当前,中国特色社会主义道路、公平正义保障、收入分配改革、环境恶化扭转、食品安全监管、教育质量提升、养老难题破解、道德失范治理、铺张浪费治理、干部作风改进,都是大事,要认真研判、回答、解决好。
(二)要小事着手。无小不成大。小事是大事的基石。小事做不来,把大事办好,那是一厢情愿。耐心做好小事,才能干出大事。哪怕别人不屑一顾的杂事琐事,或者毫无意义的事,机关干部,也要做得津津有味。比如,值班轮班、会议通知、座签摆放、后勤接待、打水扫地,说起来都是小事。不过,稍有不慎,就会捅漏子、惹麻烦、成大事。一旦有机会做事,无论大与小,都不慌不乱,缜密思维,胸有成竹,考虑周全,周到安排,措施得力,努力把事情做得完美些。日积月累,石破天惊呀。
(三)要融大贯小。“润物细无声”。大就是大。承认也好,不承认也罢,作用就是大。一定要盯住大事业,抓住大事情,牵住大事件,集中精力把大事办好。无论必做的事、改进的事,还是正常的事、特殊的事,要注重积累,掌握技巧,丰富能力。时间长了,便成为一种风格。遇到大事时,就很自然地考虑如何做,当断则断,当做则做。
(四)要积小成大。大事与小事道理是一样的,只不过难易、重要程度相异。机关工作中,有众多大事情,更有无数小事情。小事连着大事,小事构成大事,小事成就大事。电视连续剧《士兵突击》中的许三多,聪明人看来纯粹是傻子,他却兴致昂然,乐此不疲,废寝忘食,最后成长为最优秀的士兵。大事,是小事的集合。把大事分割成小事,小事做好了,与大事便融汇在一起了。有人计算,1.01的365次方=37.8;0.99的365次方=0.03。要记牢啊。办事情,小是珍珠,大是红线,让红线串起光彩旖旎的珍珠项链!
四、缓与急
就是对事情的性质、轻重、顺序,做出准确判断,有序安排,一一做好。对于急事,要先急办不耽搁;对于缓事,则可等等放一下。要抓急不放缓,该做的事情,就努力做好。
(一)要科学排序。在战略上,注重整体把握,统筹兼顾,分清轻重,弄清哪些是急事、哪些是缓事,先办哪些事、后办哪些事;在战术上,坚持重点突破,先急后缓,依序而行,集中精力办哪些事,按规定照常办哪些事;干净彻底办哪些事,顺其自然办哪些事;在主体上,根据职责,审事度人,按章行事,确定事情由谁去办,哪些事必须亲力亲为,哪些事要亲力不亲为,哪些事既不亲力也不亲为,有条不紊地推进。排序,就是优化办事结构,就是应用系统原理。
(二)要急事第一。工作中常会遇到千头万绪、众多繁杂的情况,这就需要把握轻重缓急。不论是政务性还是事务性工作,要把最重要的记下来,按重要程度编上号码,把最重要的排在NO.1,依此类推。上班伊始,立即从NO.1开始做起,一直做完为止。然后用同样的方法对待下面的工作,直到下班。每天都真正这样做。坚持要事至上,将大目标分成若干个小目标,把有限的精力用在最重要的事情上,不要迷失在看似紧急的、次要的事情中。
(三)要缓急适当。急事急做,当然对;有时急事缓做,也未必错。机关固定式、程序化、模式化工作多,然而,意外的、突发性的事情也会出现。在这种情况下,机关人员都要用一颗平等的心对待,对事情有轻重、缓急之分。在推进过程中,要进行“上下、左右、内外、正反、纵横”立体思考,把握主体、客体和中介要素,都是什么,然后再去作为。有时,紧急的事情,未必就是重要的。在做事的时候,要根据帕累托法则,将80%的时间与精力,放在20%重要的人和事上。面对某件事时,按能否不做,可否让别人做,如果一定要自己做、能否用最简单的方法做。
(四)要点石成金。急事也好,缓事也罢,不管事情多么突然,多么紧急,机关人员切忌手忙脚乱,要稳住心态,根据上级要求和平时掌握情况,先慢慢想清楚,再提出预案,供领导决策时参考。要立足本职,联系实际,化繁为简,由表及里,举一反三,努力创出新亮点。在根据授意、处置突发性事件时,要大胆往前站,边请示领导同志,边协调相关单位,边组织力量处理,决不能手足无措,尽最大努力把事情解决。以极轻力量,生成强大动力源,轻松自如,撬动重物前行!
五、分与合
当今,是一个注重合作的时代。把握分合规律,十分重要。分工是明确职责,体现个人能力;合作是相互帮助工作,昭示集体效能。办事,有的一个人完成,更多的是集体完成。
(一)要明晰职责。就是明确个人或集体完成的任务。分工的本质是任务到人。古话说:“各人自扫门前雪,哪管他人瓦上霜”。这句话,至少一半是正确:如果人人都“扫门前雪”,那么,路上滑倒人的问题则能解决。个人是自己事业的制片、编剧,更是导演、主角。工作,就是工作,就意味着职责。不做,说不过去,交不了差。机关干部,要责无旁贷,开动脑筋,开动机器,让思维飞,拒绝一切借口,关键时刻上得去,重要事情做得好,紧急时候打得赢。
(二)要合作共事。合,才能大;合,才能好;合,才能成。某政机关都要在分工的前提下,注重合作,互为支撑,相互帮助。因为每个人的工作必须整合起来,才会有1+1>2的价值。世上做什么事,单打独斗是不行的,合作才能成功。比如,突发事件、季节性工作,任务重、困难多、时间紧的时候,必须合力攻坚。现实生活中,有这样一种现象,有的同志只求孤独作战,而不喜欢团队合作,倘若自己的意见不被采纳,于是自由主义满天飞。这是违反原则的。办事,要依靠组织、机关和领导同志的支持。
(三)要顺畅通达。上下协调,左右和睦,是办事的前提。要处理好与外界环境的关系,听取社会各界的意见,以获得最广泛的支持。要处理好与上级机关和领导的关系,严格按上级要求办事,如实请示和汇报工作。要处理好与同级下级的关系,实践“爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之”的古训。更要坚持批评与自我批评。人非圣贤,孰能无过?在批评时,批评者推心置腹,坦诚相待;被批评者闻过则喜,虚心接受。要敢于自我批评,不要自己看成“一朵花”,把别人视为“豆腐渣”。认识自己的平庸,就离伟大不远啦。
(四)要谋求共赢。在最新讲话系列的今天,共赢逐渐成为一种共识、一种精神。分工时时都有,共赢才无处不在。共赢存在于世界的每个角落。一个人的身体,也是眼睛看、耳朵听、嘴说话、手拎物、脚走路。分工与合作,像“两人三脚”,必须默契十足,动作一致,才能发挥互补互济效用。要牢记团