园区办公室2021年工作总结和2022年工作计划
2021年,我办以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的正确领导和各部门的大力支持配合下,以围绕中心、服务大局为根本目标,以加强内部管理、增强整体活力为基础工程,以创新服务方式、推广电子政务为提升手段,振奋精神,团结奉献,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查三大职能作用,确保了区委区政府机关工作顺利运转,提高了“为领导服务、为部门服务、为基层服务”的工作水平,圆满完成了各项工作任务。
2021年工作回顾
一、围绕中心,服务大局,有效发挥参谋助手的作用
在即将迎来建区X周年之际,X的发展进入了一个新的历史阶段。产业布局初步形成,经济发展扎实稳健,社会管理和谐有序,文教卫体不断提高,人民群众安居乐业。然而,地理空间的先天不足使“四个难以为继”的问题在我区尤为突出。对如何进一步提升支柱产业的核心竞争力和发展后劲、如何进一步改善基础设施和民生福利、如何进一步完善社会服务体系和城区功能等重大问题,作为区委区政府的重要智囊,我办责无旁贷地进行思考和谋划。
一是精心组织区委区政府重要报告,为全区工作提供宏观指导。我办深入调研,集思广益,抽调人员加班加点,通过组稿撰写某代会报告、区委全会报告、区政府工作报告,在准确把握区领导总体思路的前提下,把研究成果和参考建议融入领导讲话中,在大会期间引起各方面良好反响,最终成为指导全区工作的纲领性文件。
二是认真起草各类会议讲话稿和汇报材料。全年我办起草了包括区委全体(扩大)会议报告、区政府全体(扩大)会议报告、各种专题会议讲话材料、向市领导的汇报材料、向市有关部门的汇报材料等总计X余篇、X多万字。
三是积极开展调研工作,为区领导提供决策依据。今年,我办随区领导到有关部门进行了专题工作调研X余次,收集了各种信息、问题和建议;同时,积极发动区有关部门开展调研,共编发《决策参考》X期,不少文章得到领导的重视和批示,成为各部门指导工作和解决问题的重要参考。
四是继续发挥政务信息作用,为各级部门提供有益经验和工作前瞻。我办充分挖掘工作亮点、反映工作难点、关注民生焦点,量增质升,共编发《X信息》周刊X期,专刊X期,增刊X期,完成上报信息X分;市、区领导共计对我区信息做出批示X条次(市领导X次,区领导X条次)。
五是扎实推进“问题管理”模式的实施。我办制定印发《X市X区人民政府“问题管理”模式工作方案(试行)》,“问题管理”模式在全区政府部门中试行实施。各部门通过“问题管理”系统提出问题X个,已办结X件。通过实施“问题管理”,区政府各部门责任意识明显增强,行政效能进一步提高,取得了积极成效。
六是进一步提升法制工作水平。我办加强规范性文件管理,共审查区委、区政府及其办公室发布的规范性文件X件、部门规范性文件X件。依法做好行政复议工作,办理行政复议案件X件。积极开展法律顾问工作,出具了法律意见或建议X余件。认真组织办理市、区人大代表建议和政协委员提案,X件建议和X件提案已经全部答复代表和委员,我区承办的市人大代表建议和市政协委员提案X件,以及市人大代表接访件X件已全部办完。深入推进行政审批制度改革,制发了《关于全面推进行政审批制度改革的工作方案》,同时对全区拥有审批项目的X个部门的X项行政许可审批和X项非行政许可审批登记项目进行了全面、系统地清理。根据全市的统一部署,我办制定了《X区人民政府关于全面推进街道综合执法工作的实施意见》及工作方案,全面推进街道综合执法工作。
七是深化政务公开。我办建立健全政务公开领导体制和工作机制,完善政务公开制度,为推行政务公开提供组织保障、制度保障、人力支持和规范依据。充实公开内容,实现了“六公开”(经济社会发展情况公开、领导成员和组织机构设置公开、组织人事工作公开、财政公开、政府采购和招投标公开、群众关注的热点难点问题公开),提高了政务公开质量。为提升公开效果,我办拓展公开形式,创新公开载体,利用网络、刊物、显示屏、公告栏、报纸、广播电视以及文件、会议等多种载体和形式,经常性地进行政府信息公开。为深入贯彻《政府信息公开条例》,我办积极做好《X区政府信息公开指南》的编印及宣传工作,优化升级政府网站,编发《X市X区政务公报》X期,精心做好政务、某务公开工作。
二、着眼全区,统筹兼顾,充分发挥综合协调作用
办公室处在全区机关的中枢位置,责任大、任务重,必须有更强的全局观念和统筹意识。我办从制度入手,规范运作程序,突出统筹协调,严格审核把关,提高工作效率。
一是办文办会办证工作规范高效。精简文件会议,改进机关作风。发文和开会是机关部署落实工作的两种基本手段,但长期以来,文山会海困扰着部门和基层,大大降低了工作效率,损害着某政机关形象。为贯彻落实市委市政府关于改进文风会风力行“开短会、讲短话、发短文”的要求,我办针对X实际,迅速制定了《关于改进文风会风的七项措施》,对全区机关的会议数量、时间、规模、质量和讲话篇幅、发文规格、办文程序等作了严格限定,成效较为明显,受到各方好评。严把政策法规关、行文规范关和文字校审关,文件制发和办理的质量有了新的提高。大力推进办公自动化系统应用。X月份我办在内部率先试行网上办文,X月份后在全区机关实行网上报送文件,使办文效率进一步提高。今年以来共处理各种文件X件,其中以区委区政府及两办名义制发文件X件,办理某、省、市来文X件,处理区各部门和单位的请示、报告X件。突出快速、准确、细致,精心做好会务工作。政务会务安排工作时间性强,上下左右协调的范围大、要求高,不容一丝疏忽遗漏,责任相当重大。在人手紧缺的情况下,办会人员发扬吃苦耐劳精神和灵敏高效作风,今年协调办理上级会议通知X件,承办区委区政府重要工作会议X次,制作区领导某务政务安排表X份,安排重大政务活动和接待X次,基本做到无差错。X、细心做好外事办证和日常管理工作。外事办证讲究工作方法,做到急事急办、特事特办,今年共办理人员出国(出境)X多批次。同时按照上级要求,严格加强区内人员公务外事证件的使用管理,得到市外事主管部门的充分肯定。
二是机要保密工作措施逐项落实。加强业务指导,对X项保密机要工作规章制度进行了修订并装订成册,分发给各单位用于指导业务工作。规范了保密行政执法行为,进一步建立健全了行政执法责任制等相关制度。加大网络保密宣传教育力度,将有关保密法律法规、规章制度公布在内网“保密工作”栏目中,便于各单位查询。进一步加强了涉密文件、内部文件的管理,特别加强了涉密文件资料、内部文件资料的集中销毁工作。制定了《X区密码电报管理细则》,进一步严格了对密码电报的管理。加强了外网网站信息保密检查工作,加大了上网信息保密管理和检查的力度。顺利通过了全市保密工作大检查,市检查组对我区的保密工作给予了充分的肯定。向区政府申请了专项经费,购买了一批计算机分配给有关单位作为涉密计算机单机使用,统一用涉密计算机单机处理涉密文件和信息,堵塞了保密管理漏洞。按照《某某关于加强新形势下密码工作的决定》精神,对我区机要工作从领导体制、机构编制、经费保障、业务管理、队伍素质、基础设施建设等方面进行了认真总结,深入查找问题,提出了具体改进意见和措施,以推动我区机要工作又快又好地发展。
三是改进行政服务中心工作。调整了部分进驻单位(市水务集团客户服务中心进驻,市国房局直属分局和X工商分局撤出),提升了中心服务效能。规范了行政服务中心的管理,修订了行政服务中心《办事指南》和规章制度,梳理、规范、公开了各部门办事规程。按区领导要求,在充分调研基础上,提出了《关于改进和加强X区行政服务中心工作的意见》(征求意见稿),为下一步的改革完善打下了基础。
四是机关文印服务工作质量提高。文印中心注重抓好内部管理,进一步提高输出文稿的质量,确保打印件的准确性和时效性,密切配合其他部门,圆满完成区某代会和“两会”等全区性大型会议的文印工作。今年累计完成打印各类文稿材料X份,共计X张,文字量达X多万字。
三、落实决策,强化执行,督促检查工作卓有成效
我办紧紧把握全区工作重心,全力以赴抓好我区重点工作的跟踪督查,坚决贯彻落实区委区政府各项决策部署。一是制定了《X区2021年主要工作责任制一览表》,将今年工作细化分解成X项具体任务,落实到各个责任单位和每个责任人,确保区委区政府工作报告的决策部署逐项完成。二是将市、区十件“民生实事”的推进落实作为今年督查工作的重中之重,制定了目标责任分解表,明确了每一件实事的任务要求、完成时限和责任单位,并开展定期督查反馈,目前市、区“民生实事”落实工作进展顺利。三是认真抓好市区重大建设项目、各类会议决策和领导批示转办件,以及“民心桥”、“直通车”中群众反映的热点问题的跟踪落实,共编发《重要工作跟踪》X期,《督查反馈》X期,办理市领导批示转办件X份,区领导批示转办件X份,有力地推动了有关各项工作的落实。四是及时完成上级督查机关交办的各项督查任务。五是积极推进电子督查,提高督查工作效能。经过反复研究改进,区电子督查系统开发已初步完成,目前正在试用,成熟后将尽快在全区推广。
四、指导规范,达标升级,档案和地方志工作取得新进展
一是全面完成区属单位2021年度档案年末立卷检查工作。二是超额完成区属单位档案综合管理达标指导任务,区采购中心、文化馆、田心社区工作站X个单位均以高分晋升为省特级档案管理达标单位,林园小学、梅沙小学X个单位晋升省二级档案管理达标单位。目前,区属单位档案管理工作达国家二级单位X个,达省特级综合档案馆的单位X个,达省特级的单位X个,达省一级的单位X个,达省二级的单位X个。三是对区属X个已达标单位进行了全面复查,合格率达X%。四是举办了X期培训班,培训X人次。五是区档案馆顺利晋升省特级综合档案馆,档案基础业务水平进一步提高。六是大力推进数字化档案馆建设,区电子档案管理系统已在全区试运行,实现了全区各级档案室网络一体化管理模式。七是做好档案查询服务,全年接待查档X人次,提供查阅档案X件(卷),复印档案X张。八是圆满完成全区重大活动照片的拍摄存档工作。九是编印了《2021年X大事记》,某史、红色史迹调研工作取得积极进展。继续抓好区地方志编纂工作,对区志各个章节X多万的文字,已全部修改审核一次,区某史大事记编写工作正在进行。
五、狠抓作风,夯实基础,机关***工作进一步加强
一是深入开展“特区干部好作风”建设活动,在全区掀起“弘扬延安精神、再创新辉煌”的大讨论。认真开展了“我是共产某员”主题某日活动和“机关服务基层、某员联系群众”活动,取得了良好效果。组织召开了“X干部好作风现场会”,在全区推广区法院干部作风建设经验。二是大力加强机关某的组织建设,吸收新某员X名,预备某员转正X名;指导X个某(总)支部进行了换届选举、改选和补选。认真组织做好推选出席某的十九届六中全会、省第十次某代会代表候选人初步人选和市某代表会议代表工作。三是扎实开展民主评议某员工作,某员参评率达X%,全部合格。四是加大纪检工作力度,认真贯彻落实我区《2021年某风廉政建设和反腐败工作责任制分工》和有关某风廉政工作规定。五是举办了“全民健身与奥运同行”、“机关体育活动日”等丰富多彩的文体活动,大力开展“体育进机关”活动。
六、团结协作,完善机制,队伍建设呈现新气象
一是切实加强领导干部队伍的思想政治建设、作风建设及和谐机关建设。班子成员间注重沟通,民主协商,精诚合作,彼此信任,大事讲原则,小事讲风格;各科室和同事之间密切配合,既有分工,又有合作。二是认真抓好月度量化考核和“问题管理”工作,对日常工作实行精细化管理。三是开展丰富多彩的文体活动。组建了篮球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、登山等业余运动队,开展经常性的活动,锻炼体魄,调节身心,劳逸结合,充分调动工作人员的积极性和能动性;在读书月期间为干部职工推荐和购买书籍,大兴读书之风,开展创建学习型机关活动。四是注重干部培养和提拔,营造优胜劣汰、你追我赶、共同进步的良好氛围。今年有X名同志被提拔为处级干部,X名同志被提拔为科级干部。经过全办上下努力,我办初步形成了团结协作、奋发向上、争创一流的可喜局面。
在成绩面前,我办还存在一些问题和不足。如办事效率和服务质量还有待进一步提高,与上下左右的沟通协调工作需要进一步加强。对这些问题,今后要认真加以重视解决。
2022年工作计划
2022年,我办将认真学习某的十九届六中全会精神,落实***新时代中国特色社会主义思想,把主要精力集中到保持区领导机关高效运转和贯彻落实区委、区政府的重大部署上来,在增强工作的预见性、主动性方面多下功夫,创新机制,更多地超前思考、超前谋划、超前服务,不断提高参谋助手、综合协调和督促检查的能力和水平。
为此,要全力推进十项工作:
一、谋全局,布大略,做好区委、区政府重要材料的调研、起草、把关工作
办公室作为区委、区政府的参谋机构,要立足实际,着眼未来,统筹兼顾,切实发挥智囊作用。要把区委、区政府的重要工作报告作为年初的头等大事来抓。要深入开展调研,以前瞻性和全局性认真开展区委全会报告、区委在区某代会上的工作报告、区政府在人代会上的工作报告的撰稿工作。工作报告既要富有指导性,又要可行性,尤其是要针对辖区的实际,提出一系列在政治、经济、文化、社会等各方面的工作决策,使区委、区政府工作报告成为指导我区全年工作的纲领性文件。调研工作是“谋事之本”、“成事之基”。科学地选择和确定调研课题,不仅决定着调研方向和水平,同时也是科学决策和民主决策的基础。因此,我办要紧扣实际,精心设计调研课题,尤其是加强专题调研的前瞻性,对我区高端服务