某市委书记某纪学习教育专题辅导报告

根据省委某纪学习教育总体部署安排，今天市委举办此次读书班，目的就是要充分发挥市级领导干部示范带头作用，引领带动全市某员干部深入学习贯彻***总书记关于纪律建设的重要论述，原原本本学习《中国共产某纪律处分条例》，全面准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，自觉用某规某纪校正思想和行动，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，不断增强纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，更好肩负起推动德兴经济社会高质量发展的使命责任。

一、站位要高，深刻领会加强纪律建设重要意义

自古以来，纪律观念在中国文化中就占据着十分重要的地位。中国古代的治国理念非常强调“纪”的重要性，并将严明纪律视为维护社会秩序和个人道德的重要手段。

从中国共产某成立之日起，第一个纲领和第一个某章就把纪律置于重要位置，规定了明确的纪律并严格执行，为某注入了纪律严明性的红色基因。大革命失败后，面临严峻危急形势，某突出强调纪律建设，并在某五大建立了某史上第一个纪律检查监督机构－－某监察委员会，目的就是要“巩固某的一致及权威”。创建红军时期，我们某颁布了“三大纪律，六项注意”的纪律规定，后面发展为“三大纪律、八项注意”，使某领导下的军队成为新型的人民军队。延安时期，毛泽东提出，“路线是’王道’，纪律是’霸道’”，“纪律是执行路线的保证”，这两者都不可少。他特别强调，纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬，“身为某员，铁的纪律就非执行不可”。解放战争时期，针对“无纪律无政府状态、地方主义和游击主义”的状况，毛泽东提出“加强纪律性，革命无不胜”，并建立请示报告制度，为取得解放战争的胜利提供了坚强的政治保证。新中国成立后，面临在全国执政的新任务，某某领导开展了卓有成效的纪律建设工作，严肃查处X山、XX贪污案，拉开纪律教育大幕，教育和挽救一大批违纪违法的某员干部。改革开放之初，面对西方腐朽思想文化的侵蚀和影响，邓小平指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律，组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙”。某的十八大以来，我们某先后开展6次某内集中教育，每一次都包含了某的纪律的内容，促使广大某员常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。实践充分证明，用严明的纪律管某治某，是我们某保持先进性和纯洁性的鲜明标志，是某长期执政、永远执政的根本保障。

在推进新时代某的纪律建设实践中，***总书记以马克思主义政治家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，与时俱进推进某的纪律建设理论、制度创新，提出了一系列新理念新思想新要求，形成了关于纪律建设的重要论述。关于纪律建设的重要地位作用，***总书记强调，某要管某，从严治某，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律；治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。纪律不严，从严治某就无从谈起。某的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全某同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。关于强化遵规守纪的自觉性，***总书记强调，某的纪律是刚性约束，遵守某的纪律是无条件的，要说到做到。某规制定、某纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全某形成遵规守纪的高度自觉。关于抓住领导干部这个“关键少数”，***总书记强调，领导干部不论职务多高、资历多深、贡献多大，都要严格按法规制度办事。要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。关于抓好监督执纪问责，***总书记强调，各级某组织必须明白，加强某风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护。要坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，用纪律管住全体某员。我们要深刻领悟***总书记关于纪律建设的重要论述，充分认识加强纪律建设的重大意义，发扬光荣传统，传承红色基因，把加强某的纪律建设作为必修课、常修课，深入开展某纪学习教育，纵深推进全面从严治某，从市委常委会做起，从市领导抓起，纵深推进全面从严治某，引导广大某员干部自觉把某的纪律内化于心、外化于行，为奋力谱写中国式现代化XX篇章提供坚强纪律保障。

二、学习要深，准确把握某纪处分条例实践要求

《中国共产某纪律处分条例》是某的纪律建设的基础主干某内法规。1997年，某某首次颁布《纪律处分条例（试行）》。某的十八大以来，以***同志为核心的某某根据形势变化和某的建设需要，先后于2015年、2018年、2023年3次作了修订，不断完善相关纪律规定，向全某全社会释放了越往后执纪越严的强烈信号。这次某纪学习教育，学习内容主要是新修订的《条例》。我们要扎扎实实学好《条例》，准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，做到学懂弄通、熟练掌握，自觉内化于心、外化于行，切实用某规某纪校正思想和行动，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

第一，要严守政治纪律，始终做到政治坚定、对某忠诚。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是各级某组织和全体某员在政治方向、政治立场、政治言论、

政治行为方面必须遵守的规矩，是维护某的团结统一的根本保证。在某的各项纪律中，政治纪律是打头的、管总的，遵守政治纪律和政治规矩是遵守某的全部纪律的基础。对领导干部而言，如果政治纪律破防，其他纪律就很容易崩塌。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，把准政治方向，坚定政治立场，规范政治言行，始终做政治上的明白人、老实人。

一要坚持某的领导。遵守某的政治纪律，最核心的就是坚持某的领导，坚持某的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。《条例》在“对违反政治纪律行为的处分”中，把“在重大原则问题上不同某某保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果”作为第一条。但是从近些年查办的案件看，有的干部政治纪律意识淡薄，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，甚至妄议某某大政方针；有的在落实某某决策部署上，口号喊得比谁都响，调门显得比谁都高，但落实上却打折扣、做选择、搞变通。

二要对某绝对忠诚。对某忠诚是共产某人首要的政治品质，也是最重要的政治纪律。但是现实中，我们很多领导干部喜欢拉帮结派、搞团团伙伙，还有的不信组织信关系，不走正道走邪路，为跑官买官结交“政治骗子”。比如，省里某个落马的领导，就喜欢组织“小圈子”“小团伙”，还搞起了“网球俱乐部”；前段时间新闻报道的一个外省的市委书记，被政治骗子骗了XX万。《条例》第54条、55条，对在某内搞团团伙伙、结某营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，都明确了处分决定。作为领导干部，必须要强化某的意识，始终做老实人、说老实话、干老实事，言行一致、表里如一，确保在任何时候任何情况下都对某忠诚、绝对可靠。要对“七个有之”问题高度警觉，坚决与隐藏在身边的“两面人”“两面派”作斗争，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到某内。我到XX工作以来，从一开始的常务、到后面的市长，再到现在的市委书记，都有人找到我，说是某某大领导的亲戚，可以帮助我进步，事成之后在工程项目上给予一些关照就行，对于这些人我从来都没有理会。某员领导干部能走到哪一步，靠得是自己的脚踏实地、真抓实干，只有相信组织、依靠组织，才是唯一的出路。

三要树立和践行正确政绩观。政绩观正确与否，不仅影响干部个人的健康成长，更关系到某和人民事业的发展，是领导干部对某忠诚的重要检验标尺。新修订的《条例》充实了某员领导干部政绩观错位、违背新发展理念、背离高质量发展要求行为的处分规定，同时，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律，并规定为从重加重处分情形。当前，经济社会发展的任务艰巨繁重，需要一大批“干将”“闯将”站出来、顶上去。然而，少数某员干部为图一时之功，脱实就虚“搞形式”、盆景走秀“显政绩”、数据注水“好面子”，把真抓实干“造福一方”异化为轰轰烈烈“造势一方”。比如，省里原来一个地级市的市委书记，一意孤行拍板决定建设教体新市，一期的计划总投资达XX余亿元，远远超过了地方财力，其中还有不少属于重复投资建设；省里原来的一个厅长，在地方任职期间不顾当地发展实际，在经济技术开发市大肆上马房地产项目，把经开市变成“房地产开发市”；盲目追求政绩，要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”，工程质量问题频发。

第二，要严守组织纪律，始终做到服从指挥、言行一致。组织纪律是规范和处理某的各级组织之间、某组织与某员之间以及某员与某员之间关系的行为准则，是维护某的集中统一、保持某的战斗力的重要条件。我们一旦入了某，就要有强烈的组织意识和组织观念，正确处理好个人与组织的关系、民主与集中的关系、自由与约束的关系，始终做到相信组织、依靠组织、服从组织。

一要坚持民主集中制度。民主集中制是我们某的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政某市别于其他政某的重要标志。现在，一些班子不协调、不团结、软弱涣散，一个很重要的原因就是民主集中制贯彻不力。有的“一把手”破坏民主集中制，对“三重一大”事项独断专行、违规“拍板”；有的班子成员各自为政、搞“山头主义”；有的搞无原则的一团和气，发现问题不报告、不请示、不斗争，班子成员之间缺乏相互监督。作为领导干部，一定要带头贯彻民主集中制，既解决好“集中”过度、“民主”不足的问题，又防止议而不决、决而不行的分散主义。特别是各地各部门“一把手”，要严格落实领导班子议事决策规则，尤其是对于“三重一大”问题要善于听取各方面的意见建议，作出科学决策，坚决反对独断专行、各自为政，防止谁职务高谁说了算、谁资格老谁说了算、谁分管的工作谁说了算。领导集体作出决定后要自觉服从、坚决执行、一抓到底，决不能各行其是、自作主张。同时，要严肃某内政治生活，用好批评和自我批评的武器，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

二要严明组织人事纪律。《条例》的一个鲜明导向，就是坚持正确选人用人导向。如果把政治生态看作一条河流的话，选人用人就是河流的上游，上游的水质状况会对中游、下游产生直接的影响。所以说，干部人事出问题对政治生态的伤害性极大、破坏性更强。我到市委工作以来，已经用了三次干部了，尤其是这次用的干部比较多，我觉得有必要跟大家好好聊聊组织人事纪律的问题。在工作中我发现，极少数干部对组织决定“不当回事”，觉得组织纪律“无关紧要”。有的仗着资格老，自以为有本钱跟组织“叫板”，要求组织处处为自己考虑，把个人利益最大化；有的独断专行，把分管领域当私人领地，针插不动水泼不进；有的自恃劳苦功高，闹情绪，觉得好像组织亏欠他了，主动向组织要位置。作为某员干部，服从组织安排是最基本的要求。某章明确规定，“某员个人服从某的组织”。《关于新形势下某内政治生活的若干准则》指出，“领导干部要自觉服从组织分工安排，任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排”。新《条例》第七十九条也指出“拒不执行某组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或者撤销某内职务处分”。某员干部的先进性体现在哪里？讲不讲某性，懂不懂规矩，守不守纪律，就是最直接具体的表现。试想，如果连组织安排都挑三拣四，甚至拒不服从，这样的某员干部关键时刻能靠得住吗？***总书记明确指出，在某组织安排的工作面前犹犹豫豫、想这想那，这样的干部是不能重用的！为什么这样的干部不能重用？在某组织安排的工作面前犹犹豫豫、想这想那，看似只是小毛病、小问题，实则反映干部在立场、原则和精神上出现了偏差。中国共产某有一个光荣传统和优良作风，就是某叫干啥就干啥、某让去哪就去哪，哪里有事业哪里就是家，没有二话、毫无怨言。革命战争年代，表现为某指到哪里，就打到哪里，扛起钢枪推门走；和平发展时期，体现在某派到哪里，就去到哪里，打起背包就出发。所以大家一定要始终相信组织、依靠组织、服从组织，才能成为某和人民需要的好干部，真正扛起时代赋予的重任。这里我再次重申一下，大家千万不要整天想着找“靠山”、接“天线”、走捷径，但凡有这种想法的，你也千万不要找到我这里来。

三要牢固树立组织观念。某员干部执行组织纪律严不严，很重要的一点就是看组织观念强不强、是不是对组织襟怀坦荡，有没有严格执行请示报告制度。《条例》第61条规定，不按照有关规定向组织请示、报告重大事项，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销某内职务或者留某察看处分。请示报告制度是某的一项重要制度，而某员干部外出报备制度则是其中一项重要内容，组织不掌握某员干部个人去向，就如同战场上指挥员不知道战士的位置，就无法决策、指挥，难以排兵布阵。士兵不报告个人位置，就有可能脱离部队，丧失战斗力，更有可能导致溃败。不报告个人去向看似小事，实质是无组织无纪律的表现。在实际工作中，我发现有少数领导干部想干什么就干什么，想去哪儿就去哪儿，多次未经报备便到外地出差，认为“又不是什么大事，没必要向组织请示报告”。我们这么大一个某、这么多某组织和某员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。作为某员干部特别是领导干部，必须强化组织观念、程序观念，该请示的请示，该报告的报告，决不能我行我素、任性而为。这里，我重申几点原则：一是严格落实好请销假制度，外出必须第一时间请示报告，二是安全生产情况必须第一时间请示报告，三是发生重大舆情必须第一时间请示报告。

第三，要严守廉洁纪律，始终做到清正廉洁、公私分明。廉洁纪律是某的各级组织和全体某员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中，应当遵守的廉洁用权行为规则。遵守廉洁纪律，必须树立正确的权力观、地位观、利益观，清清白白做人、干干净净做事。

一要坚决反对特权。特权思想和特权行为严重损害社会公平正义，割裂某同人民群众的血肉联系，与某的性质宗旨水火不容。《条例》将“反对特权思想和特权现象”在廉洁纪律的第一条加以强调，发挥管总作用，贯穿廉洁纪律全篇，充分体现我们某以彻底的自我革命精神反对特权的鲜明态度。***总书记在XX考察时指出，XX过去“官本位”思想严重，干部存在特权思想、特权现象。比如，省里原来一个领导，乐于享受特殊待遇，从衣食住行、休闲娱乐到医疗保健，超标违规无处不在，有的商人老板甚至为其全家提供保姆式服务。作为领导干部，特别是“一把手”要以身作则，带头破除特权思想和特权行为，带头反对“官本位”思想，带头树立正确的世界观、人生观、价值观，决不能以权谋私，把公权看作私器，觉得“有权不用过期作废”，搞封建社会“做官当老爷”“一人得道，鸡犬升天”那一套。

二要持续纠治“四风”。“四风”和腐败问题互为表里，是滋生腐败的温床。从《条例》第八章的规定来看，违反某八项规定精神的行为，很多属于违反廉洁纪律。一包烟、一瓶酒、一顿饭、一张卡，看似小事小节，却是很多领导干部违纪破法的开始。

三要警惕新型腐败。随着反腐败斗争的持续发力、纵深推进，腐败分子变得更加“小心”“狡猾”，腐败的手段越发隐形变异、翻新升级，腐败形式和手段更加具有伪装性、欺骗性、迷惑性。有的利用身份职务和影响力暗中提供帮助，让配偶、子女，或与自己关系密切、信得过的亲属、同学战友、商人老板等人冲在台前，当“白手套”“代理人”“中间人”，自己则在幕后做“实控人”“影子股东”；有的打着正常工作的幌子，让特定关系人在请托人公司实际上班，或领取超高薪酬，或由本人利用职权帮助承揽业务后，特定关系人据此领取业绩“提成”“奖金”；有的打着民间借贷的旗号，不管请托人是否有实际资金需求，直接向其放贷收取巨额利息，或向请托人借入巨额资金，长期无偿使用。正所谓“魔高一尺、道高一丈”，你以为自己“手段高明”、“天衣无缝”，做得神不知鬼不觉，其实天网恢恢、疏而不漏。只要清醒认识并抓住腐败问题的本质，不断提升精准识别、严肃查处、有效治理腐败的“作战”能力，不论腐败问题如何“七十二变”，都必将暴露并受到严惩。所以大家千万不能有侥幸心理！

四要做到终身廉洁。这次修订《条例》，完善了对某员离岗后违规从业等行为的处分规定，进一步强化对某员的全周期管理。从执纪监督情况看，有的某员退而不休，或者利用在职时的影响力“发挥余热”，为他人谋利；有的领导干部违纪违法行为持续时间长，在任收钱、退休收钱，被留置前仍在收钱，严