XX区全省住建系统执法队伍调研的汇报材料
各位领导:
大家好!首先,我谨代表XX区城管局,向在百忙之中莅临我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!
根据调研安排和要求,现将我区城市管理工作有关事项汇报如下:
一、执法队伍***、教育管理及培训情况
(一)某员教育活动规范化、某员学习自觉化。一是严格落实“三会一课”制度,按时开展“5+N”主题某日活动。引领广大某员干部深入学习某的历史,提高某性修养水平,把“初心”和“使命”融入到工作的全过程,贯穿到各个环节。将某课、廉政教育有机结合,引导某员干部进一步解放思想、创新思维、克坚攻难,进一步发挥先锋模范作用。二是在某员的带动和引领下,增强执法队伍自学的积极性。充分运用“学习强国”媒体平台,认真落实学习教育,营造工作学习化,学习工作化的良好氛围。
(二)加强执法队伍教育培训,不断夯实依法行政基础。按照市城管局要求,加快推进服务性执法建设,严格落实“三项制度”,抓好普法宣传工作,强化业务培训。一是分批参加市局在XXX干部学院组织的集中培训,开展交流研讨,分享心得体会。举办城市管理法律法规专题培训班,以执法程序和文书规范、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《XX市市容和环境卫生管理条例》等内容为重点,培训一线执法人员(含协管)。通过现场模拟、随堂抽检等形式,有效提升了执法队伍的业务能力。二是做到持证上岗。做好行政执法证件新证申领和XX年度换证工作,目前持有执法证XX人。三是在做好行政处罚案件的卷宗立案、审核及归档工作的基础上,明确各执法中队案件卷宗管理人员,坚持上挂法制部门轮训。通过以干代学、苦练内功,切实提高了一线人员依法办案、卷宗制作、程序审核等方面的综合能力。
XX年,组织执法人员进行法律法规培训XX次,XX人次。其中:本级组织培训XX次,共计XX人次;参加上级部门组织培训XX次,计XX人次。组织法律法规知识考试XX次,计XX人次。其中本级组织考试XX次(含执法证考试、法律法规知识测试),计XX人次;参加上级部门法律法规考试:XX次,计XX人次。
二、城管执法队伍人员、编制、装备等数质量情况
(一)执法队伍人员及编制。局机关下设区城管执法大队(副科级事业单位),事业编制XX人,实有在编在岗XX人。
城管执法划分为7个中队。城建监察划分3个中队。
(二)执法着装、车辆、执法记录仪等装备配备、管理、使用的情况。
1.着装配备管理。为全体在编人员配发新式制服,为一线协管人员配发了执法服装。为17名招录新晋人员统一制作执法服装。目前,一线执法人员已全部配备新式制服,并对执法人员的胸牌统一规范编号。
2.执法记录仪设备配备及使用情况。执法记录仪配发至一线执法人员,为执法全过程提供了有力保障。目前,我局执法记录仪XX台,手机执法记录仪XX台,共计XX台。
3.车辆配备管理。我局现有综合执法车XX台(含电动车5台),均按照要求统一喷涂了城管执法标识,明确了各车辆专职司机,严格按照我局制定的《车辆管理制度》规范管理使用。
三、执法队伍案件办理的数质量情况
(一)数字化派遣案件的处置情况。
XX年共接派数字化案件XX件,处置XX件,处置率为99.9%。全市评比共取得了X次第一,X次第二,X次第三。特别是今年X月,承办全市X月份数字化现场点评会,XX区作为典型县区进行了发言,推广工作经验。
(二)人大、政协提议案件办理。高度重视建议、议案和提案的办理,主动接受监督,自觉改进自身工作。针对各类意见建议,及时召开研判会分析讨论,做到办理结果与各代表、委员进行面商面签,虚心听取和接受意见。今年共承办市、区两级人大、政协建议、议案和提案XX件,答复满意率为100%。
(三)其他案件处置情况。“四平台”交办件:XX年,共办理区“四平台”交办XX件,办结XX件,办结率为100%。信访维稳案件。共受理信访案件XX件,其中直接受理信访XX件,信访网络交办XX件,线下交办XX件,办结率100%,群众满意率100%。市长专线办理,全年受理办结区级交办件XX件,有效解决了一批关系市民切身利益的民生问题。
四、执法队伍建设经验做法及存在问题,重点工作开展情况及年度工作思路打算
(一)执法队伍经验做法
1.严格规范行政执法行为。一是加强执法人员培训,规范执法文书使用标准。在规范执法行为的工作中,严格实行我局制定的行政执法文书,加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,加强对执法人员文书的培训与指导,切实做执法依据统一,执法标准统一,执法文书统一,执法程序统一。二是加强法制审核,推进行政执法规范化。在日常执法过程中,我局加强对违法案件依法查处的督查力度;法制审核过程中,政策法规科同志严格要求局执法人员对每一起行政违法案件的处理过程做到合法化、合规化。能够以制度管人,以责任管人,努力推进行政执法规范化、标准化。
2.严格落实三项制度。一是积极拓展行政执法公示渠道,规范操作,注重实效。XX年以来,我局与政务公开、“双随机、一公开”等工作相结合,按照职能制定权责清单,建立执法人员名录库,明确行政执法主体、职责、权限、依据等事项,及时在区政府网站上调整公示。二是开展执法检查活动坚持主动亮身份,出示行政执法证件,规范使用省厅统一制定的执法文书样本。同时注重做好行政执法结果公开,自觉接受社会和群众监督。三是在作出重大执法决定前,由局法制科组织召开案件讨论会,研究执法决定并征求外聘法律顾问意见,最终由法制科根据规定审核通过。未经讨论或讨论、审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。
3.严格日常执法规范。坚持以“强转树”活动为抓手,贯彻落实“721工作法”,印发《XX区城管局行政执法管理规范》《XX区城管局工作纪律规范》《XX区城管局执法人员着装规定》等规章制度,严格办事程序,规范执法、文明执法、严格执法,切实做到用制度管人,树立城管执法的良好形象。
4.合理应对冲突事件。现场执法的特殊性决定了城管执法容易引起群众围观。在日常管理中,我局