在安全生产工作会议上的领导讲话稿
一、坚持底板思维,时时将安全生产理念记在心上
纵观今年国内一系列重大安全事故,再次警醒我们,安全生产只有“逗号”没有“句号”,只有起点没有终点。必须坚持警示高悬、警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作摆在“第一要责”的位置,在任何情况下都不能动摇、不能松懈。
(一)始终保持忧患意识。今年以来,各地各部门各单位认真贯彻落实上级安全生产各项要求,狠抓责任落实、狠抓隐患治理、狠抓监管执法、狠抓基层基础,确保了安全生产形势持续稳定趋好。但是,今天的稳定并不代表明天的平安,我们在安全生产方面还存在许多的不足和问题。比如,有的部门存在侥幸心理,对安全隐患“睁只眼”“闭只眼”,对安全生产工作推卸责任,存在推诿扯皮的现象;个别单位没有及时对所属行业及企业进行安排部署,动作迟缓、行动缓慢;一些企业落实安全生产法律法规的自觉性、主动性不强,部分从业人员安全素质不高,重大事故隐患不能及时发现和彻底治理。对于这些问题,必须始终保持思想上的警醒、警觉、警惕,不能有丝毫懈怠。
(二)自觉增强大局意识。安全生产是关乎全市经济社会发展全局的大事要事。一旦发生安全生产事故,不仅企业和经营者会受到重大损失,还要追究职能部门和相关负责人的责任,会付出很高的经济代价、社会代价和政治代价,还会牵涉方方面面、上上下下的精力,增添许多新的不稳定因素,造成各项工作的被动,还将损害我们来之不易的发展成果,直接制约经济社会发展。当前,雨雪、霜冻、大雾等恶劣天气多发,年终岁尾人流、物流、车流相对集中,各类生产经营活动频繁,企业为实现目标任务容易赶工期、超进度,导致安全生产不稳定因素增多,历来是事故易发多发期。与此同时,从现在到春节这段时间,是各项工作的收官阶段,各条战线也在全力抓指标、抢进度。越是在这样一个关键时期,各地各部门各单位越要牢固树立安全发展的意识,一手抓安全、一手抓发展,最大限度防止和减少安全事故,以最好的安全环境保障发展、助推发展。
(三)牢固树立民本意识。生命安全是最大的安全,生活安宁是最现实的民生。如果生命不安全、生活不安宁,其他民生问题解决得再好也是没有实质意义的,更谈不上提高群众的生活质量。我们发展的最终目的,就是为了提高人民群众的生活质量和水平,让群众安居乐业,过上平安幸福的生活。安全无小事,也易出大事,安全出了事故,出了人命,出了损失,我们无法向老百姓交待,谁也承担不起这个责任。在安全生产问题上,我们宁肯留下骂声也不要听到哭声,宁肯不生产也不能不安全,宁肯停业损失也不能冒险盲干,决不搞“下不为例”。各地各部门各单位一定要抱着对生命的敬畏,充分认清各自肩负的责任,始终把安全生产作为心中的头等大事,保护好人民群众的生命财产安全,坚决摒弃“说起来重要、忙起来次要、干起来不要”的错误观念,坚决抓好安全生产这项民生工程、良心工程。
二、坚持严防死守,紧紧将安全生产工作抓在手上
安全生产涉及面广、工作量大,引发安全事故的各种因素确实很多,预防安全事故的难度确实很大。只有始终坚持以问题导向、以实效为导向,把各项工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法规和规章制度化为具体的行动、变为实际的效果。
(一)隐患排查要不留死角。安全隐患是一切安全事故的源头,一点小的失误就有可能酿成大祸,只有扎扎实实地抓好隐患排查,才能掌握安全生产的主动权。对此,各地各部门各单位要围绕道路交通、建筑工地、食品药品、消防安全等关键领域,定期不定期开展地毯式、拉网式排查,及时发现小问题、小隐患,高度重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题或经验性问题。对安全隐患逐个进行登记建档,建立问题清单、任务清单、责任清单、措施清单、进展清单和追责清单,逐一整改、逐一销号。排查过程中,不能走马观花、蜻蜓点水,必须认真记录、强力落实,确保排查有章、整改有力。同时,进一步强化隐患排查的针对性,认真研究本地区、本行业存在的不安全因素,突出重点问题和薄弱环节,制定周密的工作方案,明确任务,夯实责任,扎实抓好自查自纠,确保不漏盲区、不留死角、不出问题。
(二)整改落实要迅速彻底。安全生产隐患不除,生产安全难以保证。安全生产事故的发生,绝大部分都与隐患整改不到位有关。当前,一些企业对停产整顿指令置若罔闻、停而不整、明停暗开;个别监管人员对隐患整改缺乏有效手段、存在畏难情绪,甚至对企业违法违规行为放任自流、包庇纵容,导致安全隐患屡查屡犯,严重影响全市安全生产形势的稳定好转。对此,各地各部门各单位必须引起高度重视,对排查出的安全隐患,登记造册、分解落实、挂牌督办,定措施、定人员、定责任,一般隐患要限期整改,重大隐患要坚持先停业后整改,对屡查屡犯或无法达到整改要求的必须坚决关停,确保彻底消除安全隐患。
(三)监管执法要加大力度。从近期各地的安全生产事故来看,落实监管执法责任是各地各部门安全生产行政监督管理工作的核心。这些事故涉及到的企业,从入驻到最后投入生产经营,有很多关口要过,有很多部门审批,但最后还是带