在全区经济运行分析暨“双过半”冲刺调度会议上的讲话
同志们：
刚才，区统计局汇报了主要经济指标完成情况，区发改局汇报了重大产业项目、政府性投资项目推进情况，区财政局汇报了财税收入、专项债使用等情况，区工信局汇报了工业经济运行情况，区商务局汇报了项目招引、外资外贸等情况，区应急管理局汇报近期安全生产工作情况，X、X、X三个板块和X做了汇报交流，其他板块、部门也都做了书面交流。大家的发言讲现状把握全面、谈问题分析透彻、列举措精准有力，讲得都很好、都很实。应该说，今年以来，全区上下持之以恒抓项目、强产业、促转型，坚定不移抓大事、攻难事、办实事，经济运行呈现出稳中加固、稳中向好的良好态势。
一是经济运行平稳向好。1－5月，完成一般公共预算收入X亿元，同比增长X％，完成进度X％。限上社会消费品零售总额X亿元、增速X％，限上批零住餐销售额X亿元、增速X％。截止X月底，X个实施省重大项目已全部开工，上报完成投资X亿元，完成年度计划的X％。X等项目陆续竣工投产。
二是发展动能不断汇聚。举办X，X等XX个项目现场签约，总投资额超XX亿元。全面推进重大项目X改革，XX项目X，刷新X。赴XX开展X活动，组织X，掀起创新创业新热潮。召X会，并与XX分别签订合作、共建协议。XX经济体量持续壮大，1－X月，完成X营收X亿元，同比增长X％；入库企业数量X家，同比增长X％。
三是民生工作稳步推进。X此外，安全生产、生态环保、信访维稳等方面总体形势稳定。在看到成绩的同时，也必须看到，相比较其他兄弟区，我们在一些指标增速上排名靠后，区内各个板块之间发展不平衡现象仍然存在，高标准完成全年目标任务面临的压力很大、肩上的责任更大。
从全区面上情况看：GDP核算基础指标改善不及预期。X。工业回升仍需巩固。X。投资支撑后劲不足。X。外贸缺口不断扩大。X。风险隐患不容忽视。今年以来，全区安全稳定总体形势向好，但安全生产领域风险隐患仍然较多，安全事故时有发生；政府性隐性债务风险总体可控、但控债化债的压力很大；生态环境领域风险隐患依然不少。
从各板块情况看，预计1－5月，一般公共预算收入，X；工业总产值，XX；固定资产投资，X；限额以上社会消费品零售总额，X；限额以上批零住餐销售额，X；外资利用，X；专项债支出进度，X。
上面我点到的数据，既有可观的成绩，也有客观的差距。对于完成“双过半”目标任务有基础、有潜力的，要全力确保；对于完成“双过半”目标任务有困难、有压力的，要努力争取。请各个板块相互比一比，同时和各自比学赶超的目标也比一比，进一步增强紧迫感和危机感。下面，就做好下一阶段各项工作，我再强调八个方面意见：
一要稳住工业基本盘。工业尤其是制造业（包括出口制造业）是我们的基本盘。今年以来，X。前期走访过程中，企业主体也反映，订单减少、利润下滑、库存和应收款双涨等问题比较突出，利润持续摩底，压力较大，整个工业经济形势异常严峻。在短期增量无法形成有效调节补充的情况下，要向存量要增量，集中精力稳住规模工业基本盘，切实发挥好存量有效的拉动、覆盖和抬升作用，巩固经济率先好转的稳定基础。尤其是XX拥有全区七成以上的规上工业企业，X，这里面有企业经营决策、市场环境等客观因素影响，更重要的是做好政府能做的、该做的事。属地板块和行业主管部门要切实扛起大梁，发挥好主阵地作用，一方面，要推动存量企业增产增效、扩产扩能。加大对重点企业的监测力度，及时研判市场行情、成本波动等对重点行业企业的影响，围绕企业生产经营的全流程和各环节，全面摸清用工、税收、订单、投资、政策兑现等多维度情况，加强需求梳理、结构分析、趋势预测，清单化推动各类问题解决，推进企业新增产能列统，确保下行指标及时止损，优势指标持续巩固。另一方面，要加速推动产业结构转型和动能切换。产业链转移是现实趋势，XX等企业均在X投资建厂，这些都倒逼传统产业加快转型，特别是聚焦X等特色优势产业，更加积极主动拜访研发机构、专家人才、知名企业、行业协会等，以产业链招商、以商招商、以企引企的形式，加快招引一批科技含量高、投资强度大、发展前景好的优质项目，为经济发展增添新动能。
二要扩大有效投资。抓项目、扩投资是稳增长的动力源。今年以来全区投资增速触底明显，XX。要牵紧抓牢重大项目建设这个“牛鼻子”。项目投资推进滞后的板块要全面理出对账单、签订任务书，抓紧抓实项目选址、土地保障、规划设计等关键环节，细化项目动态、建设进度、问题症结、解决措施等情况，持续深入X，对照时序计划做好跟踪督查，抓好项目入库列统投资数量，鼓励企业在保证质量安全的前提下缩短建设工期，推动形成更多的实物投资量。要抓住财政赤字率扩大、预算内投资扩大、专项债规模提高并提前的机遇。相关板块和部门要逐个过堂研究，加快赶超，用好用足专项债资金，抢抓施工进度，及时协调解决问题，确保项目推进和资金支付的“双顺利”。
三要强化涉企服务。不能因为宏观指标表现较好而忽略微观主体感受，对于经济的冷暖，个体的感知与总体的认知，还是存在着一定差异的。大量企业承担着成本费用两端挤压，以及量多面广的微观主体，难处可能更大，但很容易被总体的情况平滑包裹掉。我们要坚持问题导向，深入企业开展调研走访，设身处地为企业着想、千方百计为企业纾困解难；特别是对有持续投资生产意愿的区内重点产业链、供应链龙头企业和关键节点企业，一对一精准摸底，强化土地供给、资金支持、能源保供，发动资源帮助企业解决实际困难，推动企业开足马力
