新质生产力主题研讨发言、经验交流材料汇编(7篇)
以新质战斗力推进道路交通安全治理体系现代化
今年年初召开的全国公安厅局长会议强调指出,“要加快形成和提升新质公安战斗力,忠实履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责,奋力推进公安工作现代化,为扎实稳健推进中国式现代化贡献公安力量”。公安交警作为与人民群众生产生活密切相关的警种之一,在围绕服务隐患排查治理体系、交通安全防控体系、法治保障体系、科技支撑体系和协同共治体系“五大体系”发展目标路径中,通过坚持强化警务实战效能为导向,持续形成和提升包括政治素质、法治素养、专业技能、科技水平、服务能力等全方位的新质战斗力。
绝对忠诚的政治领悟力。牢牢把握“公安姓某”的根本政治属性,坚持人民至上、生命至上,以全力防范化解重大安全风险,纵深推进道路交通安全治理工作,持续锻造一支政治过硬、业务精通、作风优良的新时代公安交管铁军。
依法治理的法治执行力。以深厚的法律素养和坚定的法治信仰依法履职尽责,持续完善道路交通安全法律规范体系,并在提升执法管理水平与执法效能上下功夫,既有对重点违法违规行为治理的严格公正,又有面对社会群众的温情关怀。
警情处置的专业应对力。基于“情指行”一体化交管警务指挥运行模式,不断深化预警精准、指挥有序、处置高效的现代化警务运行体系,完善大流量应对、恶劣天气管控、突发事件处置等措施,全力维护主干路网安全顺畅高效运行。智慧科技的赋能驱动力。以支撑警务实战为牵引汇聚各类科技创新成果,科学理性规范利用大数据、人工智能等现代信息技术,让科技为交通安全赋能,全面提升警务工作效率和精准预防、精确打击、精心服务的智慧含量。
为民服务的向心凝聚力。坚持以人民为中心的理念,深化交管政务“放管服”改革的红利,促进传统运输行业和新业态的健康发展,着力向广大交通参与者提供普惠均衡、便捷高效、智慧精准的高品质服务。
以“新质生产力”赋能“新质战斗力”
刚刚闭幕的全国两会上,“新质生产力”一词备受关注,成为热议话题。新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。推动和实现生产力迭代升级,应以科技创新为引领,突出“新”;以效益优质为保证,突出“质”。
习主席在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时,站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的高度,对提升新兴领域战略能力作出全面布局,明确要求强化使命担当,深化改革创新,全面提升新兴领域战略能力,为推进新时代强军事业提供了根本遵循。我们要乘势而上,把握新兴领域发展特点规律,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。
习主席指出,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。未来高端战争是具有智能化特征的信息化局部战争,科技制胜的重要性愈发凸显。科技创新在军事领域运用越充分,军事制衡能力就越强大,就越能把握好军事斗争的主动权。当前,实现建军一百年奋斗目标仅剩3年,打好攻坚战需要向新发力、以新提质,围绕治军模式、武器装备研发、战斗力提升,及时破解制约高质量发展的瓶颈难题,以“创新链”加载“作战链”,切实为有效形成新质战斗力作出科技贡献。
打通新质生产力向新质战斗力转化的路径,有利于为巩固提高一体化国家战略体系和能力、统筹经济建设和国防建设提供强劲动力、持久活力。省军区系统地处军地结合部,应着眼新时代人民战争特点,充分挖掘地方高新科技成果,积极搭乘新质生产力发展快车,紧盯行业领军企业、独角兽企业、专精特新“小巨人”企业等,瞄准未来、紧贴所需、服务打赢,进一步健全完善先进技术敏捷响应、快速转化等机制,把动员潜力转化成国防实力,当好新质生产力同新质战斗力供需耦合的连接链条。
地方各级某委政府也应认真担负起以新质生产力供给新质战斗力的重要政治责任,坚持军地“一盘棋”统筹谋划,在政策、资金、人才、平台等方面,走开新质生产力标准通用化路子,促进军地协调发展、平衡发展、兼容发展,切实在大力发展新质生产力的同时,为军队新质战斗力生成赋能增效。
培育和发展消防救援队伍新质战斗力
***总书记在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,要乘势而上,把握新兴领域发展特点规律,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。要增强创新自信,坚持以我为主,从实际出发,大力推进自主创新、原始创新,打造新质生产力和新质战斗力增长极。要更新思想观念,大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式,充分解放和发展新质战斗力。
消防救援队伍适应新形势的必然选择
新质战斗力是相较传统作战模式、作战体系而言,在当前社会环境不断变化、科技进步最新讲话系列的大势面前,消防救援队伍必然也必须乘势而上、顺势而为,始终聚焦新质战斗力生成。
新挑战呼唤新质战斗力。当前,国家综合性消防救援队伍作战科学性、安全性与任务多重性、复杂性还不相对称,特别是传统“高低大化”灭火救援难题尚未彻底破解,新领域专业力量建设还有盲点;科技创新动能不足,装备现代化水平不高,缺乏关键时刻冲得上、拿得下的“尖刀”和“拳头”利器。由此引发的本领恐慌使我们必须打破传统路径依赖,深入研究灭火救援特点规律,加快从观念、方式、装备、机制等方面转型升级,强化科技赋能,提升队伍新质战斗力。
新科技催生新质战斗力。新质战斗力具有基于科技信息系统的体系作战能力,是集综合感知、实时指控、精确打击、全维防护、聚焦保障于一体的信息化条件下战斗力的基本形态,其生成模式的核心是以提高信息能力为主线,遵循信息作用原理,在战斗力生成各个领域注入信息元素,打造适应信息化战场需要的新型战斗力体系。
新质战斗力内涵丰富,包括信息化战斗力、智能化战斗力、精确化战斗力等多个方面。具体到消防救援领域,信息化战斗力是通过信息化手段,实现灭火救援现场信息的快速获取、传输和处理,提高接警调度和指挥决策效率。智能化战斗力是借助人工智能、大数据等先进技术,发挥无人机、消防救援机器人等优势,实现对灭火救援现场的智能感知、智能分析和智能决策,不仅能提高灭火救援效率,还能够降低人员伤亡和物资消耗。精确化战斗力是通过精准灭火、精确保障等手段,实现对火灾现场的控制,能够发挥装备的最大效能,提高灭火救援效果。
新观念提升新质战斗力。在新质战斗力生成中,科技的比重越来越大。一定意义上讲,有了科技优势,就能拥有战场胜势,这需要各级指挥员增强科技认知、创新和运用,强化“技术赋能”理念,用好“科技+”“智能+”“网络+”等手段,最大限度激发作战效能。一名优秀的指挥员,不仅要善于利用信息化装备收集捕获可用决策信息,对繁杂的信息进行科学分析、判断、整合,将有关信息及时作用于作战行动,使“科技能”迅速转化为“作战能”;还要将信息化手段合理分布,统一到对应指挥链、调度层级上,通过配套执勤规定,规范作战指挥行动和通信保障要点,固化“一部六组”“一体化值守”等成熟机制,让信息化作战指挥“有章可循”;更要将科技成果运用到实战任务的指挥闭环,从指挥资源着手,突出“人机融合”多维拓展,聚合“侦、控、打、防、保”于一体的人机混合装备能力,逐步构建以人为主的战略指挥—人机结合的战役指挥—人机混合的战术行动体系,全面打造新质战斗力增长极。
培育新质战斗力的四个目标
新质战斗力的生成,必须以信息化为支撑,从实战中来、到实战中去,将灾害现场的宏观态势、处置对象的各方位角度、各作业面的战斗阵地,实时同步传输到指挥链条,加快救援能力“数字蝶变”,弥补人力不可及之处、不能涉之险、不可查之情,改变过去作战数据匮乏、手段单一的指挥局面。
“调得快”是基本功,“智能部署”是方向。
“调得快”是实现初战打赢的关键。传统模式下指挥中心系统功能集成度不高,特别是接警系统、视频图像平台、外部气象预警平台等系统未实现融合对接。常规接处警系统获取信息手段单一,接处警不主动,只有报警人口述现场基本情况,对于火势大小、周边毗邻、人员被困、建筑结构等信息很难获取,更无法实现报警定位、语音转写、智能调派、辅助指挥。当前,要落实好国家消防救援局关于“一短三快”初战机制改革的部署要求,就要积极搭建智能化警情调度体系,实现信息数据在时间、空间、人员装备等维度的拓展关联,提高信息的准确性、指向性和预见性,达到预防、预判、预警的效果。
“呼得通”是基础课,“信息畅通”是根本。
语音联通是指挥体系建立的基础前提,也是实战的保底手段。长期以来,现场指挥层级乱、语音喊不通一直是制约灭火救援效率的痛点,特别是在高层建筑火灾扑救中,现场多头指挥、无序指挥、前后失联等问题丛生,亟须在建立通信控制中心的基础上划清指挥层级、厘清指挥体系、明确通信规则,即建立起以通信层级为主体框架的指挥体系通道,建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动的卫星通信网、高效灵活的宽窄带无线自组网,形成“全面融合、空天地一体、全程贯通、随遇接入”的应急通信网络,实现各类环境条件下“信息畅达”目标。
“看得见”是基准线,“全域感知”是目标。火场如战场,瞬息万变,没有科技手段做前导、做预先侦查,灭火救援就犹如“盲人摸象、雾里看花”。灭火救援现场,要能够直观监测火灾事故具体点位和态势、道路交通、力量资源分布调配、一线行动进展等情况,还要具备时间、空间、属性等多维要素关联和数据、图像、视频等可视化展示的能力。目前,4G/5G单兵装备、布控球等设备在极端条件下作用发挥有限,这就需要充分应用自组网、高清摄像头感知、无人机巡检等技术,建立全域覆盖网络,扩展视频感知、航空感知等信息来源渠道、现场采集手段,赢得空地一体化作战主动权。
“打得准”是硬指标,“高效精准”是核心。
“打得准”是评判救援行动效能的核心指标。当前,xx市中心城区有高层建筑1200余栋、消防重点单位407家,在高层建筑火灾、大跨度厂房火灾扑救中,还存在整体灭火效能不高等问题。加之扑救时间过长、用水量过大,造成建筑内长时间大量灌水、内部积水多,个别时候因灭火造成的损失比保护的财产价值还大,致使建筑结构不安全,内攻人员风险高,甚至对后期火灾调查有一定影响。因此,要实现“打得准”,最紧要的任务是解决灭火救援效率不高的难题,如可以使用无人机携行水带灭火、增加灭火片等,实现高效灭火。
探索与思考
xx市消防救援支队聚焦打合成仗、攻坚仗的整体能力,坚持向科技创新要战斗力,借助科技化、信息化手段,探索了发展新质战斗力的一些实践路径,在工作中也有了一定思考。
以拓展融合为支撑,掌握火情发现主动权。没有数据资源整合共享,就没有精准信息研判;没有精准信息研判,就没有科学指挥调度。立足这一要求,xx市消防救援支队拟将“两智一图”与智慧火灾防控平台相融合,搭建空天一体化智能巡检侦察平台,确保火情发现在早。在社会单位内部,智慧火灾防控平台运用大数据、人工智能、物联网等技术,在线监测重点单位自动消防设施运行状态,重点区域烟雾浓度、温度和敏感设备电压、电流变化信息,将清洗过滤后的真实火警信号数据第一时间推送至指挥中心。在中心城区,拟建设5套无人机机场和20余路高空智能摄像头监控。其中,高清摄像头监控能时时感知烟火信息并传递至指挥中心,无人机不定时开展智能巡检,发现高温、浓烟等情况,也会在第一时间将现场画面回传到指挥中心。智能接处警平台接到报警信息后,自动调派最近无人机到现场侦查,实时传输现场情况到出动车辆,实现警情信息与主管消防站自动关联,大幅提升调派效率。
以实战打赢为目标,织密现代化信息指挥网。利用无人机巡检功能,指挥员途中可根据无人机回传的图像,结合移动终端APP“一警一群”功能,实时掌握灾情周边水源分布、重点单位概况、电子预案以及全景图、二维图情况,预先安排出动车辆停靠位置,及时调整战斗部署。在灭火救援现场,无人机能够深入高层建筑、大跨度空间立体查看灾情,也可以搭载装备开展搜索、定位;对于单点和区域事故地点,利用无人机三维建模功能,可建立现场指挥处置决策分析平台,为后续指挥打下坚实基础。在复杂救援现场,应用“5G+4K”背包、“5G+AR”设备等辅助装备,结合动中通卫星指挥车、宽窄带自组网等关键通信装备,运用“卫星+专网+公网”互补模式,可保障“三断”(断路、断网、断电)等恶劣环境下通信畅通。下一步,xx市将统筹规划智能化无人救援装备发展,加强无人机等装备实战效能挖潜,为实战赢得更大主动权。
以科技赋能为依托,提升作战指挥新效能。无人化装备将极大改变救援观念、救援形态和保障模式,必将对指战员能力素质、传统救援装备效能、救援空间等救援构成要素产生根本性影响。要解决内攻人员定位难题,坚持侦打一体,改良内攻通信、定位装备,整合生命体征监测、追踪导航、自救报警、避险撤离、环境传感等实战功能,与后场接收设备联网联用,将内攻人员定位误差锁定在1米以内,发送紧急避险信号时间缩短至3秒以内。要解决复杂高层建筑联通难题,利用无人机侦查、数字电台、VR头盔与骨传导降噪一体机,解决内攻人员图像、语音联通问题。要解决空地联合作战难题,拟在xx市城区大队和特勤站组建无人机编队,配备30架无人机,满足无人机一次性投送到位,并发挥无人机点对点空中侦察、建筑内部狭小空间灵活穿梭、定点辅助救援重点任务等“侦—打—察”空域优势。同时,联合清华大学xx公共安全研究院研究应用高效灭火片,将灭火片按一定比例加入储水罐,使用无人机携行水带灭火,提升灭火效果。
xx焠警练兵提升新质战斗力
去年以来,xx市公安局紧紧围绕队伍建设攻坚部署要求,以锻造高素质过硬公安铁军为目标,立足实战需求、着眼长远规划,坚持从严、从实、从难出发,加速构建“战练合一、练战一体”练兵机制,着力锻造一支富有新质战斗力的钢铁警队。
优布局构建实战训练体系
xx市公安局某委将全警实战作为“一把手”工程,构建“某委领导、政工牵头、警种主抓、条块联动、全警练兵”的工作格局,全面研究解决基地建设、教官培养、课程研发、训法创新等问题。同时,打造xx公安人才库,探索实施“1330智汇人才”计划,大力推进24个基层所队“训练角”、3个随岗培训点、19个实践教学点建设,初步形成布局合理、特色鲜明、实战实用的训练基地建设体系。
为了人人练就过硬本领,个个成为行家里手,xx公安制定民警轮训轮值、专业蓝军建设等工作方案,明确3类7项培训科目,构建起“警种全岗位、业务全流程、职业全周期”的三位一体课程体系,以“周训练、月通报、季总结、年评定”制度进一步提升练兵质效。同时探索“指尖”云培训模式,从小警情、小案件、小纠纷入手,自主研发警务理论、实战技能等警务微课程52个,让民警愿意学、随时学。
截至目前,全局共有省厅中级教官5名、xx公安一级教官35名,去年以来开展送教上门73次,全方位构建起“小教员、教官、警师”可持续发展培养机制,形成“一所一队一教官”格局,以教促学、以学带练,形成良好的“传帮带”的浓厚氛围。
磨利刃锻造过硬公安铁军
焠警练兵,政治学习是关键,理论武装是基础,要把忠诚教育贯穿始终。xx公安组织召开某委理论中心组学习(扩大)会议36次,开展***工作培训指导2批次,各某总支部开展集中学习、专题研讨900余次。该局以某支部、某小组为单位,拓展“线上+线下”“集体+个人”“自学+交流”等多种形式,引导全警将高涨学习热情转化为练兵备战之行。
练兵没有终点,强警永不止步,3月18日,2024年第一期警衔晋升培训班在市警校开班,对政治理论、公安机关警纪警规等知识进行培训。为全面准确掌握全局民警综合体能情况,该局分批次对民警开展身体质量指数评定(BMI)、俯卧撑、握力、50米跑、2000米跑等9个项目的测试,进一步提高参训警员的速度、力量、耐力、韧性等综合体能素质,锻造强健体魄,为执行实战任务打下坚实基础。
自去年打击整治电信网络诈骗“天网”“心盾”两大行动开展以来,xx公安反诈中心已组织3期241人次反诈宣讲员能力提升班。除此以外,以实战实用实效为导向,xx公安围绕不同警种、不同层级、不同岗位的业务需求开展培训。截至目前,已举办民警、警务辅助人员培训班各15期,全警规范执法和人岗相适的岗位履职能力和应急处置能力不断提升。
练实战淬炼利刃尖刀队伍
立足实战固根本,在打击治理方面,xx公安组织开展学习培训,推动“一案一队经验”转化为全警财富,先后制定《打击“回流”案件指导意见》《古董诈骗案件侦办要点》《“保健品”“药品”类养老诈骗案件指导意见》等规定,其中该局刑警大队总结提炼的“天空一号”诈骗“回流”专案侦办经验获公安部刑侦局肯定并在全国范围推广。
xx公安秉持战训结合理念,常态组织红蓝对抗演练,情报指挥中心围绕“研测学教促”一体化目标,采用不打招呼、模拟实战的方式抽选派出所进行接处警演练,今年以来,已开展4场红蓝对抗测试,引导实战部门严格按照接处警规范手势快速有效控制事态、制止犯罪,推动警务实战能力提档升级。
实战研判、数据库操作、模型搭建、场景评