法院院长在市人民代表大会会议上的讲话法院工作报告
各位代表:
我代表xx市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
市第五届人大第一次会议以来,我市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、市政府和政协及社会各界的大力支持、自治区高院悉心指导下,认真贯彻某的十九大和十九届历次全会精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想和***总书记对政法工作、xx工作重要指示精神,充分发挥审判职能作用,为xx经济社会发展、法治xx、平安xx建设提供了强有力的司法保障,各项工作取得了长足、可喜的成绩。五年来,我市法院在家事审判、未成年人保护、破产案件办理、执行、***等方面工作经验xx次获全国、全区法院会议肯定推广;有四个年度获评为全区法院绩效考评一等奖和先进集体。
一、坚持某的绝对领导,政治建设不断加强
深入扎实开展”两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育、某史学习教育、政法队伍教育整顿等,进一步锤炼某性,筑牢法院队伍忠诚干净担当的政治本色,牢固树立”四个意识”,坚定”四个自信”,坚决做到”两个维护”,坚持某对法院工作的绝对领导,认真贯彻实施《中国共产某政法工作条例》《中国共产某重大事项请示报告条例》,切实执行某、自治区某委和市委的决策部署,自觉服从服务某和国家大局,确保人民法院工作正确政治方向。
二、强化审判职能,审判质效和司法公信力不断提升
五年来,共受理各类案件xxxxxx件,审(执)结xxxxxx件,与上五年同比分别增长xxx.xx%、xxx.xx%,法定(第一次)审限内结案率从xxxx年的xx.xx%增长到xxxx年的xx.xx%;上诉案件发改(错误)率从x.xx%下降到x.xx%;法官年人均办结案从xxx.x件增长到xxx.x件。没有发生因审判执行不当影响社会稳定和经济发展事件。
强化打击犯罪促平安建设。加大对暴力犯罪、多发性犯罪、毒品等各类严重犯罪和贪污、贿赂等职务犯罪的打击力度,努力提升群众的安全感,促进反腐败斗争深入开展。共审结各类刑事案件xxxxx件,判处xxxxx人,其中审结xxxx等各类职务犯罪案件xxx件xxx人。坚持宽严相济,对xxx人适用缓刑、管制或免予刑事处罚,圆满完成特赦案件的审理任务。
强化和谐司法促民生保障。贯彻实施《民法典》,着力化解民生领域突出矛盾。审结各类民商事案件xxxxxx件,以调解或撤诉方式结案xxxxx件,调解撤诉率为xx.xx%。其中审结涉民生的婚姻家庭纠纷xxxxx件,民间借贷纠纷xxxxx件,买卖合同纠纷xxxxx件,物业服务合同纠纷xxxxx件,劳动争议xxxx件,商品房预售合同纠纷xxxx件。办理司法救助案件xxx件,发放司法救助金xxxx.xx万元。
强化行政协调促依法治市。全面加强行政审判,审结行政案件xxxx件。引导推动行政机关负责人依法参加诉讼活动,行政机关负责人出庭应诉xxx件,逐步实现”民告官能见官”良好态势。依托府院互动平台,建立完善与行政机关的协调、信息共享机制,强化对行政行为的法律指导、司法建议工作,加强分析行政机关执法过程或行政管理等方面存在的问题,向相关行政机关发送司法建议xx份,从源头上预防和减少行政纠纷,为市委市政府部署的重点项目和民生工程提供有力司法保障。
强化执行攻坚破执行难题。不断深化”某委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的执行难综合治理工作大格局,与市委组织部建立公职人员考核任用前执行信用查证,与发改、金融、工商等部门建立信息共享、信用惩戒,与保险公司建立执行救助保险服务合作等机制,促进社会诚信体系建设。执行”x+x”核心指标持续高位运行,多项指标位居全区前列,受理执行案件xxxxx件,执结xxxxx件,结案率xx.xx%,执行到位金额xx.xxxx亿元,依法保障胜诉当事人及时实现合法权益,持续巩固拓展”基本解决执行难”成果,向着”切实解决执行难”目标不断迈进。
三、紧扣工作大局,服务意识和司法作为不断彰显
主动融入某委政府中心工作,为发展稳定大局提供强有力司法保障和服务。
常态化开展”扫黑除恶”专项斗争。围绕”案件清结”“黑财清底”,严厉打击黑恶势力及其”保护伞”,成功审结xx等一批具有重大影响的涉黑恶案件,社会治安环境明显改善,共审结涉黑恶案件xxx件xxxx人。加大”打财断血”力度,彻底摧毁黑恶势力的经济基础,进入执行程序的涉黑恶案件xxx件,执结xxx件,执行到位金额xxx万元。”扫黑除恶”专项斗争各项指标综合排名位居全区法院前列,市中院刑一庭获评全国人民法院”扫黑除恶”专项斗争先进集体。
打造更优法治营商环境。通过”快立、快调、快审、快执”,建强高效协同的涉企矛盾调处平台,依法化解各类涉企民商事案件xxxxx件。推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,缩短司法程序解决民营企业商业纠纷的耗时,一审涉企纠纷平均审理天数从xxx天下降到xx天,平均执行天数从xx天下降到xx天,解决商业纠纷耗时实现连续五年大幅度下降。加大对知识产权的保护,审结涉知识产权刑事案件xx件,民事案件xxx件,助力企业创新发展。审结破产案件xx件,涉案企业资产x亿元,化解债务xx亿元,安置职工xxxx人,促成xx东港公司、xx公司重整成功,引进投资x.xx亿元,化解债务逾xx亿元。依法稳妥处置涉金融风险案件,审执结涉金融纠纷案件xxxx件,涉案标的xx.xx亿元。延伸司法服务功能,在全区法院率先联合市工商联出台《关于建立联动工作机制服务和保障民营经济健康发展的实施意见》,成立高铁项目司法服务工作站、xx司法服务工作站等特色平台,助力企业发展。
助力脱贫攻坚和乡村振兴。做好对口联系扶贫点、贫困户的帮扶工作,全市法院选派干警xxx人进村入户,对xxxx户贫困户进行帮扶,争取扶贫资金xxx万元,建设扶贫项目xx项。强化司法扶贫工作,为困难群众减免缓诉讼费xxxx件xxxx万元;执结困难群众申请执行案件xxxx件,执行到位金额xxxx.xxx万元。严惩乡村环境资源侵权违法犯罪,审结一批污染环境、破坏资源犯罪案件,促进绿色发展。
服务保障疫情防控。围绕”六稳”“六保”工作任务要求,在疫情期间,认真落实某委政府有关防疫工作要求,强化法院对工作人员及外来人员的监督管控。充分发挥某员先锋模范作用,积极参与基层防疫工作。靠前服务,为企业提供有效的司法指导,应对疫情影响,为企业排忧解难。联合制定《xx市政法机关涉新型冠状病毒感染肺炎疫情刑事案件快速办理机制》,依法从严从快惩处妨害疫情防控的犯罪行为。xxxx年审结涉疫情诈骗案、妨害公务案、销售伪劣产品案件xx件xx人。创新执行方式,通过网络财产查控、”移动微法院”等开展执行工作,确保防疫和执行双促进,执结案件xxxxx件。
四、拓宽服务领域,司法为民水平和群众满意度不断提升
立足司法为民,延伸审判职能,推出一系列更利民便民的特色司法服务。
不断深化家事审判工作改革。积极探索具有xx特色的”法庭+村屯”家事审判模式,促进形成全域覆盖的家事纠纷诉源治理网络,使家庭内部矛盾风险不积累、不扩散、不升级,化解各类家事案件xxxxx件,其中调解撤诉xxxxx件,调撤率xx.xx%。xx法院化解婚姻家庭纠纷经验做法被写入最高人民法院工作报告。xx法院家事审判改革向人民法庭延伸现场推进会在xx召开。市中院妇委会荣获”全国巾帼建功先进集体”称号,xx市法院附城法庭暨家事审判中心获评全国法院人民法庭工作先进集体。
不断创新未成年人司法保护工作机制。实行专业化审理模式,由少年法庭审判团队综合审理涉及未成年人的刑事、民事、行政案件,审结未成年人犯罪案件xxxx件xxxx人。推行轻罪记录封存等制度,开展心理疏导、法庭教育、司法救助、回访帮教等延伸工作,为保护未成年人合法权益提供全方位司法保障。
不断满足群众多元司法需求。以”一次办好”为目标,推进网上立案、跨域立案、网上交费、网上调解等,为群众提供”一站式”“指尖”诉讼服务,尽可能一次性解决纠纷,让数据多跑腿、群众少跑路、办事不难、诉讼不烦。当场登记立案率达xxx%,网上立案xxxxx件,使用云平台进行网络庭审xxx件,法定期限立案率达xxx%。打造司法公开新平台,庭审直播xxxxx件典型案件,公开裁判文书xxxxxx份,文书上网率xxx%。在官方网站、微博、微信等平台发布司法信息xxxxx条,不断满足群众的知情权需求。
不断优化基层社会治理效能。创建”枫桥式”法庭,推行”一村一法官”制度,打造”四员联动”调解团队,积极拓展”法院+”的司法供给形式。在村屯、社区挂牌设立法官工作室,形成”横向到边覆盖辖区村屯,纵向到底直到群众家门”的司法服务格局。共设立法官工作室xxx多个,邀请人民调解员、人民陪审员、家事调查员共同开展文书送达、社情民意反馈、家事纠纷调解等工作,推进案件调解资源、制度机制和多元调解平台的共建共享。全市xx个人民法庭共受理案件xxxxx件,审结xxxxx件。
不断丰富法治宣传教育方式。深入开展”庭审进社区、进村屯、进校园”活动,加强以案释法,选择有典型性和普遍教育意义的案件,把诚信、公平、法治、正义等理念传导到人民群众中去,弘扬社会主义法治精神。为xx所中小学建设法律长廊、普法阅读室等固定普法工作场所,选派xx名法官担任中小学法制副校长,创建xx个法治教育基地。广泛开展微电影普法宣传,拍摄x部法治微电影赠送全市中小学,其中x部由中国民主法制出版社向全国发行。加强裁判文书释法说理,弘扬社会主义核心价值观,引领社会道德风尚。
五、锻造过硬队伍,政治素质和司法能力不断增强
全面加强队伍建设,着力打造”信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的新时代法院铁军。五年来,共有xx个