自治州纪委班子述职述廉报告
202x年,在自治州某委和自治区纪委的正确领导下, 自治州纪委以科学发展观为统领,认真贯彻落实某纪委、自治区纪委和自治州某委的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐朽体系为重点,围绕中心、服务大局,认真履职、狠抓落实,积极协助某委全面加强反腐倡廉建设,为自治州改革发展稳定提供了坚强的政治保证。在今年委托国家统计局博尔塔拉调查队组织开展的某风廉政建设满意度调查中,各族群众对反腐倡廉建设成效的满意度为80.4%。
一、突出重点,统筹推进,反腐倡廉各项任务得到有效落实
(一)强化监督检查,促进某委政府重大决策部署贯彻落实。
坚持把遵守某的政治纪律情况的监督作为第一位的监督,督促全州各级某组织和某员干部认真学习贯彻《自治区纪委关于对共产某员、某组织在反对分裂斗争中违反某的政治纪律行为的处分规定》。牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念,认真贯彻落实某新疆工作座谈会和对口支援新疆工作会议精神,切实加强某、自治区各项惠民富民政策落实情况的监督检查,推动华中师大一附中博乐分校二期工程、300套牧民定居房和1646套廉租住房等民生工程的顺利实施,使保障和改善民生政策措施落到实处。
针对今年重点项目多、资金投量大、工作标准高的形势,提交州政府研究出台了政府投资建设项目监督检查办法,督促相关部门抓好落实。州纪委牵头,在博河景观等政府投资重点建设工程、援博试点项目、统一集资建房中设立监督组,定期召开会议,开展明察暗访,针对存在问题下发通报、限期整改,为资金、项目高效、安全、廉洁运行提供了保障,全年共召开监督组会议24次、审议事项76项、提出建议40条,开展专项检查12次,组织审核拦标价核减资金2979万元,通过招投标下浮6300多万元。
特别针对干部关心、社会关注的统一集资建房项目,组织制作公示牌加大项目公开力度;牵头组织108名住户代表成立住房监督委员会,参与工程质量监督、分房验收和住房分配方案制定等工作;加强对材料询价与进场、工程拦标价的审核与工程招投标等环节监督,共核减工程造价1275万元,户均节约资金3900多元;通过单位承诺、个人保证、强化监督、严肃纪律等措施,对单位集资建房和干部职工享受房改政策情况组织开展“回头查”活动,清理纠正重复享受房改政策和违反规定私自买卖交易统一集资建房的问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,认真排查整改重点部位和关键环节存在的突出问题,共排查项目443项,整改问题43个。
把严格执纪执法作为监督检查的强力手段,牵头查处了州统一集资建房建设中7家建筑企业和1家中介机构围标串标的典型案件,取消违规企业中标资格,对相关企业罚款63万元并在全州通报。加强对公务员招录、征兵政策落实情况的监督检查,严肃查处办理假毕业证、体检把关不严等违纪违规问题并进行通报,维护了政策的严肃性。同时,会同相关部门加强对退牧还草、安全生产、环境保护、土地招拍挂和依法行政等重点工作监督检查,推动某委政府部署任务的落实。
(二)加强政风行风建设,回应社会关切,群众利益得到维护。
坚持把优化发展环境、维护群众利益作为根本职责,不断加大政风行风建设和专项治理工作力度。
一是深入开展减轻农民负担、企业负担和基层负担专项治理。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,规范强农惠农资金使用管理,清查涉农资金191项,涉及违规金额70.1万元,督促解决了群众反映强烈的农村饮水困难、沼气池工程半途而废、滴灌工程质量不过关等问题。组织协调相关部门开展涉企收费监督检查,共取消涉企收费27项,查处违纪单位5家,违纪金额11.3万元。在全州范围组织开展整治中介组织、企业登记代理违纪违法行为专项活动,纠正查处2家协会违规收费47.6万元。扎实开展清理规范评比达标表彰和节庆、研讨会、论坛活动,减轻基层负担。
二是采取有力措施,深入推进政风行风建设。提交州政府研究出台了民主评议政风行风工作办法,扩大群众参加测评范围,将群众评议权重增加到80%。组织重点评议单位主要领导在电视台黄金时段公开单位职责、服务承诺及投诉电话,接受社会监督;向服务对象、“两代表一委员”、政风行风监督员发放测评表6248份,对31个重点评议单位进行满意度测评。聘请16名政风行风义务监督员对州直49个单位的机关作风、政务公开、服务质量进行明察暗访,促进了机关作风的进一步好转。对15个自治区级行风建设示范窗口单位进行复验,对工作质量下降、群众满意率低的1个单位提出了摘牌建议。开展政风行风软环境监测,在企业、超市及公共服务行业窗口设立25个软环境监测点,对相关职能部门执法服务行为进行监督。
三是充分发挥行风热线作用,听取群众呼声,解决实际问题。积极协助新广行风热线完成了在博州举办的“交通万里行和县市长接待日”两期大型户外直播节目。创新形式,采取主持人提前采访、追踪报道投诉办理情况等措施,调动群众参与的积极性和部门单位解决问题的主动性,不断提升博州行风监督热线节目效果。举办夏粮收购大型户外直播节目,召开投诉问题督办反馈会,解决了利用年检强行收费和双燃料改装车不予审验等一批关系群众生产、生活方面的问题。全年播出节目73期,办理群众投诉139个。同时,督促有关部门继续规范教育收费和医疗服务行为,巩固公路“三路”治理成果,加强对社金、住房公积金、抗震安居、扶贫救灾等专项资金监管,维护群众切身利益。
(三)抓好某风廉政建设责任制的落实,惩防体系建设稳步推进。
加大责任追究力度,根据XX年某风廉政建设责任制考核结果,对10名县级领导干部进行诫勉、提醒谈话,采取“季报制”跟踪整改落实情况。在今年的责任制考核中,州纪委进一步完善考核评价办法,将民意调查扩大到乡镇。督促县(市、口岸)修订某风廉政建设责任制考核评价办法,在实现全覆盖的同时,进一步增强了科学性、操作性和有效性。落实州纪委县级领导干部某风廉政建设联系点制度,分工联系95个县级单位加强工作指导,对32个牵头、配合单位落实自治州惩防体系《工作规划》实施方案分解任务情况进行立项督查,同时结合今年某风廉政建设责任制考核工作,组织开展自查和专项检查。
选择州发改委等10个行政审批权、执法权、司法权相对集中的单位开展廉政风险防范管理试点工作,试点单位按要求把廉政风险查到点,防控机制建到岗,共查找廉政风险点1146个,建立防控措施380项,州纪委对试点工作进行了检查评估,为全面铺开积累了经验。按照抓基层、打基础的思路,选择31个村队开展村务监督委员会试点,将12个乡镇确定为自治州农村某风廉政建设联席会议成员单位的联系点,制定下发进一步加强廉政文化进农村的意见,不断推进农村某风廉政建设。
(四)不断加强反腐倡廉宣传教育,崇廉尚廉的氛围日益浓厚。
进一步巩固“大宣教”工作格局,以某员领导干部为重点对象,以提升廉政文化建设水平为目标,完善载体,丰富内容,不断提高反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。紧紧围绕“学习准则、严守纪律、廉洁从政”的教育主题,深入扎实地开展了第十二个某风廉政教育月活动。
举办《廉政准则》县处级领导干部培训班和宣讲骨干培训班,12名州级领导、306名县级领导、186名宣讲骨干参加培训;举办了庆祝建某89周年“廉之声”专场文艺演出和学习贯彻《廉政准则》知识竞赛;通报了XX年以来查处的6起严重违纪典型案件,加强警示教育;精选优秀廉政公益广告,编配文章,制作28块板面在州某委政府大院围栏外展出,营造了良好的社会氛围。注重教育关口前移,组织57名新任县级干部进行任前集体廉政谈话和廉政知识考试,组织7000余名某员干部参加新颁布的某纪法规有奖知识竞答,增强了廉政学习的自觉性。
深入推进廉政文化建设,组织牵头单位召开廉政文化进企业、进机关、进农村、进学校、进社区现场会,总结推广先进经验,制定廉政文化示范单位创建标准,以“重活动、重效果”为重点,对全州申报的55个单位进行了评估。加大反腐倡廉宣传力度,全年在州内外新闻媒体刊发反腐倡廉建设工作成效、新鲜经验的稿件261篇,其中,某级媒体11篇、区级媒体26篇。针对反腐倡廉建设的新情况、新问题,确定55个课题开展调查研究,形成调研报告1