xx镇2022年度农村人居环境整治提升行动方案
为深入贯彻落实xx省、xx市及xx市关于高水平推进农村人居环境整治提升的工作要求,根据《xx省迎亚运“两路两侧”“三化一平”专项整治行动工作方案》、《xx省高水平推进农村人居环境提升“百日攻坚”行动方案》和《xx市2022年度农村人居环境整治提升行动方案》等有关文件要求,以打造“干净、整洁、有序”的农村人居环境为目标,坚持集中整治和持续推进相结合、环境整改与转变观念两手抓,将农村人居环境整治提升工作常态化,特制定本方案。
一、工作目标
通过以“三清三整三提升”为主要内容的农村人居环境整治行动,建立“全域人居环境整治数据库”,推进销号清零大比拼,切实解决一批影响村容村貌和群众生产生活的突出问题,使村容村貌显著提升、卫生意识普遍提高、长效机制逐步健全,为xx“全域以桶换桶,垃圾不落地”打下扎实环境基础,为改造xx农村人居环境提供数字化整治经验。
二、工作任务
(一)“三清三整三提升”:清理废弃杂物、清理村域沟渠、清理农业生产废弃物;整理乱堆乱扔、整治乱贴乱画、整治乱搭乱建;提升垃圾分类水平、提升厕所服务水平、提升庭院美化水平;
(二)“两路两侧”整治:对辖区内道路沿线及河沟池塘进行环境卫生整治,道路沿线可视范围内,无乱堆物料,无暴露垃圾渣土及“白色污染”,无违法或破旧广告牌匾,无水面漂浮物、黑臭水域。
(三)完善制度建设:创新建立“全域人居环境整治数据库”,推进销号清零大比拼,形成人居环境整治xx新模式。
三、考评与督查方式
通过对全镇范围内30个行政村采用数据库销号推进、镇级自评和市里抽查、普查等方式考评督查,扎实推动农村人居环境整治提升取得实效,考核内容详见附表3。
(一)全域“数字化”销号推进。3月底前,我镇将委托第三方机构对我镇30个行政村进行全域人居环境问题建档入库,形成xx镇人居环境整治数据库(依托xxx APP建档)。数据库形成后,对各村每月问题销号进度进行排名,销号进度分占村级人居环境每月考评分的70%。
(二)月度自查。每月25日镇清洁办梳理各村销号进度后,再组织对所有行政村按“三清三整三提升”要求进行全面考评,考评结果排名并上报市清洁办。
(三)双月抽查。由市里组织每2个月进行一次,每个镇街随机抽取5-10个行政村和资源化处理站(垃圾中转站),采取实地踏看、查阅资料和走访群众等方式进行。每2个月对各镇街进行检查打分,考评结果排名并通报。镇清洁办将根据市抽查结果对当月进行考评打分并综合排名。
(四)半年度督查。市里委托第三方专业机构,分别在6月、12月对全市行政村进行全覆盖督查,市里对考核结果进行排名通报,镇清洁办将根据市半年度督查结果结合镇考评打分进行综合排名。
(五)平时检查及暗访(数据库更新)。市、镇两级清洁办将不定期开展日常检查暗访,并利用信息平台对发现的问题更新入库,继续采用销号的方式落实整改(市级督查问题将同样进入我镇整治数据库,并以1:5的比例入库)。市级督查问题,各片各村要限期清零的方式落实整改,如整改不到位将视情况一票否决,并计入年度考评。
(六)6月、12月的半年度普查结果分别占人居环境年度考核分20分、30分,单月、双月抽查结果分别折合成20分、30分计入人居环境年度考核。详见下表:
农村人居环境年度考核每月赋分情况
时间 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 |
分值 | 4 | 10 | 4 | 20 | 4 | 10 | 4 | 10 | 4 | 30 |
四、考评结果运用
(一)市、镇两级督查考核结果运用。对行政村督查排名分优秀、良好、差三档,各等次比例原则上按20%、70%、10%执行。市级督查等次“差”的村,每次扣发村主职干部xxxx元,扣发村副书记(村监会主任)和村副主任每人xxxx元(市定);镇级督查等次“优秀”的村,每次奖励村两委干部每人xxx元,镇级督查等次“良好”排名前4名的村,每次奖励村两委干部每人xxx元,镇级督查等次“差”的村,每次扣发村主职干部xxx元,扣发村副书记(村监会主任)和村副主任每人xxx元,以上考核纳入村干部年度考核报酬统一奖扣,当督查考核市、镇两级出现叠加时,就高处理,不叠加扣发。市级督查1次为“差”等次或镇级督查2次为“差”等次的村,由联系片领导约谈该村书记及驻村干部,市级督查2次为“差”等次或者镇级督查3次为“差”等次的村,由镇纪委和联系片领导对该村书记、驻村干部、工作片书记及主任进行约谈,市级督查3次及以上为“差”等次或者镇级督查4次及以上为“差”等次的村,镇年度对该村干部考核最高等次为基本称职,该村驻村干部不得评优。
(二)优秀保洁员(分拣员)评比奖励。
1、镇街月度自