财政局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年以来,我局全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和某的十九届三中、四中、五中全会精神,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点工作,以***总书记考察湖南重要讲话精神为指导,按照高质量发展要求,主动服务“三高四新”,积极组织财政收入,努力优化支出结构,扎实推进财政改革,不断强化资金监管,切实转变工作作风,各项工作取得了较好成效。
一、主要工作开展情况
(一)积极组织财政收入。面对宏观经济持续下行压力,我局初拟《XX县财源建设工程服务“三高四新”战略实施方案》,主动作为,合理调度,与各征收部门积极配合,坚持目标导向,加力涵养培育财源,将支持产业发展作为财源建设的首要任务,做大做强财政收入“蛋糕”。2021年,全县预计完成财政总收入3.02亿元,比上年增加1978万元,增长7%;其中地方一般预算收入完成1.91亿元,预计完成上划某收入8678万元,预计完成上划省级收入2417万元,地方财政收入中,税收占比达到70.19%。今年的财政收入完成情况比上年明显好转,实现了财政收入提质增量。
(二)着力保障财政支出。预计2021年财政总支出29.61亿元,比上年增加2.65亿元,增长9.83%。面对收支矛盾日益尖锐的压力,我县财政坚持补短板、兜底线、保基本的原则,不断优化支出结构,确保重点支出资金需求。一是足额保障“三保”支出。坚持“三保”支出在预算编制和预算执行中“两个优先”的原则,严控非急需、非刚性财政支出,把有限的资金用在保工资、保运转、保基本民生上。我县“三保”支出152977万元,其中保工资支出61435万元,保运转支出6239万元,保基本民生支出85303万元,“三保”支出按时足额保障到位。二是贯彻落实“过紧日子”思想。开源节流、精打细算,执守简朴、力戒浮华,厉行节约办一切事业,坚持有保有压,安排好支出的先后顺序,2021年一般性支出比上年压减10%。三是盘活财政存量资金。认真贯彻执行预算法和《XX县人民政府办公室关于加快预算支出进度盘活财政存量资金的通知》(X政办发〔2015〕58号)文件精神,对财政存量资金进行清理,将县本级安排的当年未使用完的财政资金及上级连续两年未用完的资金及时收回,统筹用于消减财政隐性赤字和“三保”支出,共收回2020年及以前年度资金5755万元。四是坚定保障疫情防控支出。根据疫情发展情况,及时足额安排资金,全年安排抗击新冠肺炎资金1000万元,用于核酸实验室建设、防疫物资采购、核酸检测、相关设备购置等。
(三)确保乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。一是加强与上级部门沟通衔接,了解掌握政策调整情况。明确2021-2023年我县(脱贫县)继续开展统筹整合使用财政涉农资金政策,2024年以后根据国家政策进行调整,整合资金范围保持稳定,减少部分负面清单,提高农业产业发展比例等内容。二是召开脱贫攻坚与乡村振兴项目资金统筹安排摸底会议,对巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接拟整合资金规模、拟开展资金项目及具体政策要求进行了研究摸底。拟定了《XX县2021年统筹整合使用财政涉农资金调整方案》,共统筹整合使用财政涉农资金21058.07万元,其中支持农业生产发展11668.1万元,支持农村基础设施建设5019.97万元,雨露计划600万元,农村人居环境整治3770万元。资金安排重点突出17个示范村和24个重点村,大力支持农村产业发展和基础设施建设。
(四)防范化解债务风险。奉行底线思维,坚决做到“三保”资金不断链、借新还息不发生、隐性债务不增加,严格实行债务动态监控,拓宽化债渠道。按照化债专项行动计划,截止2021年,我县累计化解隐性债务4.12亿元,全县没有发生债务风险及舆情事件,没有发生违法违规举债融资情况,根据《湖南省财政厅关于2021年半年度市县债务风险等级评定结果的通报》(湘债管函【2021】6号),我县2021年上半年债务风险等级评定为相对安全地区。
(五)补齐基础设施短板。县财政紧紧围绕全县经济建设和重点工作目标,牢固树立大局意识、服务意识、效率意识,有重点、有步骤地加快基础设施建设,切实推动全县基建项目提质增效,进一步优化城市功能和城市形态。共安排新建基本建设资金29400万元,其中“四城同创”县城基础设施建设3000万元,枫香新城建设5000万元,寨市、瓦屋、金屋等乡镇污水处理及管网建设2000万元,15056工程1500万元,县城安置点基础设施建设1000万元,江城公路扩建1000万元,农村公路及安保危桥3500万元,城乡供水一体化建设项目5900万元,推进教育现代化建设三年行动项目2000万元,公安局业务大楼建设3000万元,工人文化宫、少年文化宫建设项目1500万元。
(六)唤发县域经济活力。一是充分发挥财政资金助推引导作用,安排新型工业引导资金1000万元,以资招商、以资促投、扶优扶强,助力全县工业高质量发展。二是安排工业园区基础设施建设2100万元,加快工业集中区基础设施和配套能力建设,完善园区企业和职工服务设施。三是安排电子商务发展资金130万元,保障我县孵化基地和电商创业基地正常运营,助推我县电子商务稳步发展。四是安排创业担保贷款基金及贴息190万元,降低我县创业门槛,鼓励大众创业,万众创新。
(七)加强干部队伍建设。一是抓好xx学习教育。周二、周四晚上集中自学,周五以支部为单位开展学习分享会。每个月对干部职工的学习笔记和心得体会进行抽查。采用“书籍+纪录片”的形式,使xx学习教育更加鲜活生动。开展“我为群众办实事”。我局干部深入群众之中,了解人民群众急难愁盼,组织了一系列志愿服务活动,并且同步开展了“扶上马、送一程”帮扶活动。二是抓好基层***工作。按照年初制定的《2021年组织建设工作要点》的要求,坚持“围绕发展抓***,抓好***促发展”的工作思路,以“创先争优”“廉洁单位创建”为契机,从强化局某委的“主角”、加强局各某支部的战斗堡垒作用、增强某员队伍活力等方面推动了全局***工作再上新水平。三是抓好某风廉政建设。按局某委工作会议精神,制定分