调研报告:省生物质能多元化利用发展现状分析及对策
依据《局关于开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》,根据局工作安排,1月份,x处通过实地调研、电话咨询、召开座谈会等方式对全省生物质能源化利用情况进行了调研,现将有关情况报告如下。
一、背景分析
总结2023年生物质能源化利用情况,我省生物质能源化利用主要以生物质发电项目为主,约占生物质能源化利用量的60%左右,生物质直燃供热和成型燃料加工又存在重叠,两类项目约占生物质能源化利用量的40%左右。电价补贴一直是支持此类项目发展的主要因素。2022年末,国家发改委、国家能源局联合印发发改能源〔2022〕1420号文件(秘密),明确2023年6月30日前未全部机组并网的生物质发电项目,不再纳入某财政补贴范围,由各省自行出台补贴相关政策。全国半数以上省份未研究为此类项目发放电价补贴,我省也没有开展。然而,生物质发电项目度电成本约为0.55元至0.60元,没有补贴,此类项目很难再有发展。我省已经到了必须为生物质能源行业发展确定一个方向的时候。
二、发展现状
全省已建成生物质发电项目31个,装机规模95.2万千瓦,生物质能源化利用量约为300万吨/年,在建项目1个,装机规模3万千瓦;已建成生物质成型燃料加工企业105家,生物质能源化利用量130万吨/年左右;已建成秸秆直燃供热锅炉79个,秸秆能源化利用量60万吨/年左右;已建成生物天然气(沼气)项目10个,秸秆能源化利用量2万吨/年左右。
(一)生物质发电情况。经调研了解,受到国家政策影响,总体来说,我省生物质电厂“未并网在努力并网、已并网的在等国家补贴、未开工的没有新建、已建成的选择性停产”。国家发改、能源1420号文件下发后,我省在建生物质发电项目抢抓工期,截至6月底,除山鹰纸业项目已全部并网发电。2021年底后建成项目,正在等待国家能源局下发竞价通知,观察市场形势,争取在竞价中获得一个好的电价。已经并网发电的项目,由于可再生能源附加基金回收较慢,国家欠补较多,全省欠补已经超过15亿元,公主岭国能生物质电厂欠补已经超过2亿元,目前还在越积越多。未开工的项目,考虑到运行成本、建设成本、收益率等,没有企业愿意投资此类项目。已经建成的项目,考虑运行成本、原料价格、运行小时数等原因,到了冬季原料价格低、气热有出口时就生产,到了夏季原料价格高、气热卖不出