XX镇本届政府履职以来及2021年工作总结和下届政府任职期间、2022年工作打算
一、2021年工作总结
2021年中国共产某迎来伟大建某xx周年,同时也是XX镇在发展征程中极不平凡的一年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,是“十四五”规划的开局之年。这一年,在县委、县政府和镇某委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,XX镇政府全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和某的十九大及十九届历次全会精神,深入落实***总书记视察贵州重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻落实县委的各项战略部署,以强农兴镇、产业富镇、农旅结合为主线,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得阶段性成效,经济社会发展经受住了空前考验,实现了稳中前进的良好局面。人民群众获得感、幸福感不断提升。
(一)这一年,我们攻坚克难,疫情防控更有保障。面对不断反弹的新冠肺炎疫情,全镇上下团结一心,坚持人民至上、生命至上,在防疫政策宣传、高铁站防控卡点排查、物资调配保障、外出返镇人员居家隔离等方面上用心用力,建立镇、村、组三级联防联控网,走村入户动员群众接种疫苗,织密群防群治战疫防线,取得了人员“零感染”、疫情“零输入”、病例“零发生”、第一针接种“全覆盖”的阶段性防控成果。
(二)这一年,我们强基固本,乡村振兴更好开局。全面高质量完成脱贫攻坚目标任务后,全镇上下抢抓发展新机遇,强化发展新举措,增强发展新动力,围绕“三特三新一塑造”发展定位,坚持以高质量发展统揽全局,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保“十四五”开好局、起好步。对全镇110户404人脱贫监测户、190户731人边缘户重点监测,逐一化解,无一例脱贫人口出现返贫现象。
(三)这一年,我们情系百姓,民生事业更有温度。抓好养老保险、医疗保险两大保障,完善社会救助体系,做到评定“公平、公正、公开”“应保尽保”,全面落实“3+1”保障以及就业惠民政策。组织完成530人劳动技能培训任务。实现劳务输出约2102余人。
(四)这一年,我们增速提效,经济发展更有活力。我们依托政策优势、区位优势,持续推动复工复产复市,集力推进重点项目开工建设,现XX镇城乡居民年人均纯收入达到11308万元,较2015年底增加2334元,城乡居民人均可支配收入同比增长11%以上,地区生产总值总量突破4亿元。
二、2017年-2021年工作回顾
2017至2021年时期是XX镇发展史上不平凡的五年。五年来,面对复杂多变的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们凝心聚力、攻坚克难,在决胜脱贫攻坚、衔接乡村振兴、抗击新冠疫情、抵御自然灾害、防范重大风险等重重考验中取得了极其不易的成绩,全镇经济发展有序、城乡面貌明显改善,人民生活水平稳步提高,各项工作争创一流,先后荣获“国家卫生乡镇”“全省100个示范小城镇”“贵州省森林乡镇”“2019年全州脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。我们在大战大考中经受住了考验。
(一)五年来,我们精准施策,砥砺奋进,脱贫攻坚取得圆满收官。一是贫困人口全面清零。紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫标准,补短板、强弱项,全镇2147户8112人建档立卡贫困人口实现全部稳定脱贫,11个贫困村全部出列。二是返贫风险全面化解。对全镇110户404人脱贫监测户、190户731人边缘户重点监测,逐一化解,无一例脱贫人口出现返贫现象。三是内生动力大幅提升。我们尽锐出战,省、州、县、镇“四级”先后选派下沉干部188名,划分网格232个,持续用好“干部当家”工作机制,与贫困群众打伙计、认亲戚,同吃“连心饭”、同住“暖心屋”、同干“连心活”,帮助群众算收支账、脱贫账,理清脱贫思路,树立发展信心,引导群众树立脱贫自信。内生动力与群众认可度实现双提升,在脱贫攻坚评估考评中群众认可度达到99%以上,为推动乡村振兴开了局。
(二)五年来,我们瞄准靶心,冲刺发力,基础设施实现重大突破。一是水利基础设施更加完善。修建水利沟渠5300米,覆盖灌溉面积达1200亩。全面完成脱贫攻坚农村饮水安全工程,农村集中供水率达100%,自来水普及率达100%,农村饮水安全保障实现全覆盖。二是农村用电保障更加有力。五年来实施电网升级改造项目5个(子项目18个),总投资352万元,新装电表1531个,新立电杆376根,10千伏线路建设2.931千米,400伏线路8.619千米,220伏线路8.607千米,新安装变压器21台,新增供电容量1250千伏安,实现100%的行政村有供电保障、有可靠供电。三是群众出行条件更加便利。五年来,完成寨内道路硬化19.55万平方米,产业路建设24.87公里,新建桥梁6座,新安装路灯1867盏,完成村级公路建设31条120.55公里,组组通103.99公里。四是小城镇建设稳中有进。五年来,新建城区面积2.5平方公里,先后投入2000余万元完善新区配套基础设施。建成204户1013人的生态移民工程、36套计生、卫生公租房和幼儿园等项目建成并投入使用,总投资350万元的XX大桥建成投入使用;农贸市场、11层公租房、新集贸市场基础设施和XX河堤工程实施并投入使用。养老院及银行、通讯等单位用房落实选址,休闲广场、重阳大桥、牲畜交易市场、污水处理、垃圾填埋等项目正陆续争取落地动工,小城镇建设步入良性发展轨道。
(三)五年来,我们村社联建,壮大实体,产业发展不断提档升级。一是产业基础更加牢固。以组织发动为着力点,在抓好6.8万亩葡萄、3500亩枇杷、5400亩黄桃管护的基础上,完成5090亩葡萄和300亩枇杷提质增效。短平快产业上,以燕高坝区和重阳坝区为产业发展增长极,辐射带动全镇蔬菜种植2.64万亩,实现生猪出栏1.5万头。二是发展模式更加合理。采取“某支部+合作社+基地+农户”的“村社联建”等方式,以村社合一为增长极,7个行政村累计村集体经济达225.7万元,年分红达20万元。以庭院经济为新动能,带动群众发展枇杷、食用菌、贡香制作等庭院经济,建成5个庭院经济示范点。以点带面,拓宽群众收入渠道。
(四)五年来,我们创新探索,常抓严管,治理体系迸发澎湃活力。我们织牢基层社会治理网,推动治理重心和配套资源向基层倾斜,推进群众共建共治共享。一是市场整治成效突出。集中力量整治占道经营约860起、整治野烂广告500余处,整治流窜经营300余次,依法拆除各种违建构建物10余处,清理占道堆物150余处,下达各类整改通知共计60余份,新增赶集市场摊位100余个,有效打击违法违规建筑、占道经营等不良现象的发展势头。二是信访调解成果丰硕。通过开展“化积案、解民忧、促和谐”活动,化解信访积案658件,接待群众来电来访563余人次,其中法律咨询480余人次,协助调解处理林地林木纠纷168件,调处率达98.6%。三是平安建设纵深推进。排查调处矛盾纠纷556件,调解率100%,调处成功率98%,全镇有2个行政村获得省级民主法治示范村,连续五年未发生较大安全事故。四是基层治理活力增强。五年来,我们坚持村组先行先试,探索形成“积分超市”“十户一体”“六小六大”“四治融合”“一中心、一张网、十联户”等基层治理新模式,群众主动参与村级公共事务的积极性和主动性大幅提高,凸显群众在乡村治理中的主体地位,组内共管共治体系初步形成,3个行政村获得2020年省级村规民约示范村。
(五)五年来,我们关注民生,统筹推进,社会事业取得全面进步。我们坚持民生为本,始终把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,持续加大民生投入,大力发展社会事业。一是教育保障成效明显。全镇建档立卡适龄儿童,全部享受教育精准扶贫资助,高中及以上就读学生享受贵州省教育精准扶贫资助人员共计2406人次,共计758.54万元。全面落实“教育线”与“行政线”双线“控辍”责任制,全镇没有出现一例因贫失学辍学现象。二是医疗保障全面提升。贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖,贫困户参合率100%,完成17个卫生室规范化建设,11个农村中小学医务室标准化建设,贫困人口“三重”医疗和一站式服务得到全面保障。三是住房保障全面推进。五年来,全镇累计实施危房改造1959户,申请危改资金3494.4万元,累计完成易地扶贫搬迁438户1827人,复垦复绿旧房拆除163户,实现系统标识全搬迁目标。老旧房透风漏雨整治433户,改厨1283个、改厕1206个、改圈148个,投入资金达458.12万元,群众住房安全得到全面保障。四是兜底保障全面落实。按照“应保尽保、应退则退、按标施保”的原则,五年来,共发放低保资金、特困供养资金、孤儿补助金等5092万元,实现了“应保尽保”目标。五是就业能力持续提高。开展农村劳动力技能培训3364余人(次),安置生态护林员591人,就业援助363人,扶贫专岗119人,公益性岗位38人。积极依托对口帮扶渠道组织劳务输出,累计转移就业超过6.8万人次,有效解决了农村贫困人口就业问题。
(六)五年来,我们增强效能、转变作风,政府自身建设全面加强。我们不断加强政府自身建设,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,建设人民满意政府。一是推进法治政府建设。持续推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,严格依照法律法规履行职责、行使权力、开展工作。持续加强执法队伍建设,坚持依法行政,把政府活动全面纳入法治轨道,加大政务公开力度,发挥政府法律顾问作用,加强诚信政府建设,政府公信力稳步提升。二是推进高效政府建设。坚持“实在、实干、实绩”工作导向,精简会议、压缩文件,最大限度减少事务性活动,把更多精力集中到推动发展上,推动更多资源和力量向基层下沉,机构运转更加高效,行政办事效率得到显著提高。三是推进廉洁政府建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实某八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。树牢“过紧日子”思想,持续加强政府投资项目、财政资金等重点领域监管,全面实施政府投资项目和财政预算绩效管理,严控“三公经费”和一般性支出,始终保持反腐高压态势。五年来,政治更加清明、政府更加清廉、干部更加清正。
三、2022年-2026年主要目标任务及2022年工作安排
2022年至2026年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年。按照省委“一二三四”总体发展思路和州委“六大引领工程”,围绕县委《某