驱动型乡村振兴创新实验村建设情况报告
驱动型乡村振兴创新实验村建设情况报告
XX市XX区XX镇XXXX市驱动型乡村振兴实验村建设20XX年XX月正式启动。在各级某委政府、XX农业大学专家团队、驻村工作队和村组干部等各方共同努力下,各项工作推进以及机制探索方面取得了阶段性进展,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织建设,形成长效工作机制。一是注重发挥基层某组织战斗堡垒作用。调动发挥村委会、村某总支的主观能动性,让村组干部充分参与到实验区建设的各项工作当中。在资金使用中严格按照四议两公开的程序进行公示决策,做到公开透明,在项目推进遇到问题时,村组干部、某员带头到场解释宣传调解,有力保障项目顺利实施。二是加强上下沟通协作。区、镇两级领导、业务部门负责人和驻村工作队定期召开工作协调会,镇、村两级每周召开工作例会。现场办公解决农村人居环境整治、村容村貌提升和资金使用等方面遇到的困难和问题。今年以来,区委副书记X多次召集农业农村局、水务局、文旅局、电信、电力等部门到村协调村内线路改造、污水管网改造、村博物馆建设等工作,确保项目实施具体到点、责任到人、按期完成。三是加强对外交流合作。充分利用XX农大、XX农大和XX理工大学等高校的智力人才资源,为院校学生提供实践平台。今年以来,先后引入XX农大、XX理工大学艺术与传媒学院的毕业生驻村开展毕业设计,村干部、村民积极配合其开展田野调研、景观设计等工作,让学生的设计融入乡村建设,同时为实验村项目建设实施提供参考、拓展思路。
(二)注重资产盘活,积极推进“XX”建设。以XX村保存较为完好的传统建筑物为核心,充分发挥传统古村落的资源优势,通过对部分传统古民居进行修旧如旧、设计修缮和开发利用,以点带面、示范先行,从而形成集群效应。一是积极探索新型合作模式。结合村集体经济的实际情况,前期由村集体先后与五家农户签订十五年限期内免费租借协议,对古民居进行保护修缮后由集体经营,或是引入第三方进行运营,带动村民就业增收。二是积极做好专家工作站暨村史馆的修缮利用工作。截止目前专家工作站的修缮已经完成,并投入使用。根据项目要求,下步还将实施村博物馆的建设工作,使其兼备文化功能、文旅功能。同时第二、第三坊的修缮工程已经完成,目前正在按流程办理工程项目手续。三是制定闲置宅基地和农房处置盘活机制。通过与村民签订古民居开发保护合同,不仅对“XX”做到了修缮保护,盘活了闲置资产,村民对古民居的保护意识也大幅度提高,乡村特色文化传承保护机制探索取得实质性成果。XX前期工程修缮完工后,及时与市农交所合作,将其纳入平台进行招商引资,目前已有部分商家到村洽谈合作意向。
(三)改造提升古巷,加大核心区景观打造力度。结合XX村民居的整体布局,确定了以XX为中心打造思路。一是实施村民房屋外立面整治。以“保持框架结构,颜色整体融合”的原则,启动“XX”周围古巷两侧民居外立面“穿衣戴帽”施工,统一外观颜色。下一步将围绕核心区进行系统性的外墙施工,力争做到多种建筑颜色一致、协调美观。二是完成村内道路提升整治。重点对核心区周边的巷道进行青石板铺设、排水疏通,并结合污水管网的建设对村民入户道路进行适当硬化,有效解决了村民出行道路泥泞、通行不便的问题。三是打造XX花巷景观。按照XX农大专家团队的工作建议,从X月份开始结合道路整治工作对村内的绿化美化布点方案进行调整,先后邀请多家公司到村进行设计,通过村级采购的方式,组织购买爬藤月季、百叶蔷薇等品种进行栽种,近日可全部完成核心区的花巷绿化工作。同时,组织将前期收集的大件石器、“东方红”拖拉机等老物件进行摆放,做好微景观打造。四是制定了《XX村门前净化绿化管理办法》,对农户门前净化绿化情况进行考评,发放奖励,同时将后期的绿化养护责任到人、划片到户,让村民参与融入XX乡村振兴建设工作。
(四)加大环境整治,基础设施得到较大改善。一是开展公厕、户厕改造与建设。在建X座水冲厕已经完工,待验收后即可投入使用,其余X座公厕改建将根据计划进行招标施工。二是完成生活污水排放管网改造。经过近半年的施工,村内截污支次管网铺设工作已经全面完成,村内水渠的清污工作也全面完成,自来水管网改造全覆盖。三是与村民签署“门前‘三包’责任制”协议,设置奖惩机制动员村民自觉维护住宅周围环境卫生,并安排保洁员对村内卫生进行定期打扫巡查。四是大力拆除村内的违法临时建筑。经过入户动员,对村内XX宗面积共计XXXX平方米临违建筑进行拆除,拆除规范村内私拉乱接电网约XXXXX米。并栽种桂花树XXX余棵及其他花卉进行绿化美化工作,村内环境得到较大改善。五是逐步引导实施垃圾分类。村内垃圾分类亭选址建设X个,待配套设施到位后即可投入使用,下步将专题进行培训,引导村民对生活垃圾进行分类收集处理。
(五)建立健全机构,发展壮大集体经济。一是为整合村内集体经济,探索农产品、手工艺品销售渠道,先后成立了股份经济合作社、XX古村XX文化旅游有限公司,尤其是成立文旅公司专门负责XXXX的后期运营管理,较好地解决了村委会无专人、无精力经营集体资产的问题。二是结合XX村以蔬菜、花卉为主导产业的情况,先行组织条件相对成熟XX名社员组建了蔬菜种植农民专业合作社,由供销社进行扶持指导,有效提升农业生产的组织化程度。三是以股份合作社、农民专业合作社、集体公司等为框架筹备成立集体经济发展中心,目前此中心已经投入使用,同时与市农交所、农信社达成合作机制,进一步理顺集体资产盘活利用的途径和渠道。四是积极探索利益留村分配机制。根据实验区建设的相关安排,在推进公司运营管理的过程中,镇、村两级始终把提升农户和集体在价值链分配中的权利作为根本出发点来进行招商引资,力求引进的外来资本、企业能与村集体形成良好的合作机制,在业态带动、社会效益等方面起到好的示范作用。确保公司、合作社等利润分配方式以核心利益留存村集体、村民为原则,在外来企业能够落地盈利的同时,带来集体收入提升、带动农户增收。
(六)挖掘传统文化,启动“四大功能”建设。XX建设与XX村花灯歌舞、刺绣、剪纸等传统文化和手工艺技能传承同步推动。一是在XXX教授指导下推动古民居文化展示、博物馆、高端餐饮、文旅商业“四大功能”的建设工作。搜集绣品、剪纸、老物件、老照片等物品六十余件;部分刺绣工艺品完成定价,开始展示销售。与XX理工大学合作,初步完成部分文旅小商品设计小样制作,待确定后合作进行生产。二是半乡学堂项目(XX花灯歌舞)、天才妈妈项目(刺绣工艺品)等项目得到多方技术及资金等扶持,今年X月份选派人员外出参加培训。三是XX村村史编纂工作基本完成。目前已编撰村史并进行后期校改,同时邀请相关专家为村史配图上墙;启动老民居历史故事编撰,第一坊的老民居历史故事已经完成,其余五坊故事正在收集整理当中。四是开展村民捐赠老物件、老照片等倡议,引导村内老人讲述历史故事等活动,举行老物件捐赠仪式,发挥村民主体作用动员机制初见成效,乡村特色文化传承保护机制也得到充分体现。
(七)拓宽选用渠道,加强乡村人才引进。一是完成公司乡村管理人才试点招聘的公告发布、面试方案、题目设置、评分要素、公开面试等环节,于2020年XX月招聘两名乡村管理人才,平均年龄XX岁,一人为研究生学历,一人为本科学历。XX月X日,两名人员正式到岗履职。二是注重岗位锻炼。两名管理人员到岗后,驻村工作队、村镇两级注重帮带指导,加强外出培训,逐步完善工作职责,使之尽快适应岗位需要。三是多方协作共同做好乡村人才培训工作。积极协调农业农村局、人力资源局、供销社等部门,选送部分村民外出参加职业农民、农产品经济人等培训;组织村干部、村民代表、集体公司管理人员到邻近县区、周边龙头企业进行参观学习,进一步拓宽眼界、开拓思路,让村民有所思有所悟,切实增强其主动参与乡村振兴的积极性。
(八)重视宣传,多种形式推广推送。一是策划设计“XXXX”LOGO、旅游文化公司标牌、“中国传统村落”中英文讲解牌等各种图标、会标。二是创建“XXXX”微信公众号X个,推送信息XX余条。对村级公众号管理模式进行了有效的探索实践。三是建立“XXXX”快手账号一个,主要目的为下一步文化旅游公司运营中开展直播推广培育粉丝。开展不同类型直播活动X次。四是上报工作情况。主动定期向市乡村振兴办报送工作简报,与区、镇两级融媒体联动,加大宣传力度。尤其是***引领加强乡村治理的经验得到市、区两级领导的肯定。
二、项目实施进展情况(按照实验方案内容)
(一)探索多种机制相结合,保护及开发乡村文化
1.XX巷至XX段,XX牌坊设计及建设;关圣宫前立福字碑,福字碑的设计建设。
进展情况:已经组织设计公司开展前期设计,对设计方案进行了两次会审,待方案最终确定后按照相关程序组织招标施工。【正在实施】
2.XX巷至XX段古巷配套修缮(主要为古巷两侧民居外立面“穿衣戴帽”)。
进展情况:(1)外立面整治主要对专家工作附近的X户房屋进行了外立面的墙漆喷涂和外檐加装。下一步,将对核心区周边涉及需要改造的房屋栋数、面积等进行测算,提出整治方案报批后进行实施。【正在实施】
(2)核心区内部及周边的青石板铺设道路已经完成。【完成】
3.XX巷至XX段,古民居修缮。
进展情况:前期签定流转协议的X栋古民居,现已经完成X栋的修缮工作,剩余X栋将视情况采取商家自建或是修缮出租的方式进行。已经修缮好的X栋民居已经通过农村产权交易平台挂网进行招商。下步根据招商情况,开展二期的流转修缮利用工作。【完成】
4.修缮关圣宫,维护XX宫、XX寺周边环境卫生。
进展情况:已经完成前期的修缮相关工作。结合村内实际,计划引入大象书店等企业对XX内部进行打造提升利用。【完成】
5.修缮XX古井,打造水循环景观。
进展情况:结合核心区的景观打造,对古井的打造于近期内完成;水循环景观打造,由于地下水利用审批手续未通过,村内水渠水位低、可利用水资源少,建设管护成本高,该项目已不考虑实施。【正在实施】
6.对村内古树进行培育、管护。
进展情况:结合村内绿化施工,已经邀请相关技术人员对村内古树进行了管养维护,后期将根据指导明确专人定期进行管护。【完成】
7.组建XX文化传承服务队。
进展情况:目前已经组建村级文化服务队,主要对传统的舞龙、花灯等文化项目进行收集整理