乡村振兴建设五年规划
为深入学习贯彻某的X大精神,加快城郊农村经济社会协调发展,全面推进乡村振兴建设,按照《XX乡乡村振兴建设五年规划》精神要求,结合我乡实际制定本规划。
一、乡村振兴建设的指导思想、基本原则和总体目标
1、乡村振兴建设的指导思想:以加快推进农村全面小康建设步伐为目标,以发展农村经济为中心,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把乡村振兴建设作为解决城郊农村发展新的突破口和加强村级组织建设新的载体,坚持乡村振兴建设与扶贫开发、和谐社会建设相结合,科学规划、因地制宜、分类指导、稳步推进,努力把我乡建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义乡村振兴。
2、乡村振兴建设的基本原则:
–农民主体,政府支持。政府要强力推动,整合资源,
创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众积极参与;要充分尊重农民意愿,发挥农民的主体作用。同时,积极引导鼓励各类经济主体投资、参与乡村振兴建设。
-一规划先行,实事求是。发挥村庄规划的调控作用,做到规划一步到位,建设分步实施。要从改善群众生产条件和生活环境入手,求真务实,真抓实干,既要量力而行,又要尽力而为。
–试点示范,逐步推进。着力规划建设一批具有较高标准和较强示范作用的乡村振兴示范村、示范组。做到以点带面,点面结合,先易后难,逐步实施。
3、乡村振兴建设的总体目标:
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总目标,突出基础设施建设、产业开发、村庄建设、社会事业发展、民主管理制度等重点,稳步推进乡村振兴建设。在基础设施建设上,实现村村硬化路、组组通公路,100%的农民吃上安全卫生自来水;在产业开发上,以蔬菜产业为龙头,大力发展果蔬业、观光农业、畜禽养殖业,农民人均纯收入在6000元以上;在社会事业发展上,实现广播电视、程控电话户户通,建立农村医疗保障和困难救助体系,完善农村中小学寄宿制,实现农村免费义务教育;在村庄建设上,做到科学规划,布局合理,公厕、垃圾处理场等环卫设施比较齐全,庭院整洁,房舍美观加强基层组织建设,落实和完善村民自治,实现城乡和谐发展,人与自然和谐相处。
二、乡村振兴建设的重点任务
按照“突出重点、先急后缓,分批实施、分年推进”的原则,将乡村振兴建设的重点项目作为政府责任,前两年侧重于路和水的建设,后三年侧重于其它项目的基础性配套设施建设。
4、基础设施
(1)、乡村道路。以实现村村通油(水泥)路、组组通公路为目标,加大对水毁公路的恢复建设力度,加快乡村道路建设,基本形成布局合理、通行顺畅的乡村交通网络。
(2)、饮水工程。全面开展农村安全饮水项目建设,建设集中供水工程,解决7162户26388人的安全饮水,让全乡人民都吃上安全卫生自来水。
(3)、农田水利。继续抓好水库堰塘除险加固、节水改造工程和菜地渠网配套设施建设,大力改善农业农村用水条件,有效灌溉面积达到90%以上。增强现有塘堰的内涵潜力,发挥灌溉工程的整体效应。
(4)、能源建设。积极发展清洁能源,建设生态家园。新建“三位一体”沼气池300口,推广应用节柴灶1000个。沼气和节柴灶覆盖面分别达到50%和90%以上。
(5)、土地治理。以治理流失、改良土壤为内容,有计划地进行土地整治。
5、产业发展
(1)、蔬菜产业。按照连片开发、适度集中的原则,调优种植结构,提升科技含量。建成以XX、XX、XX等村为主的1000亩设施菜、以XX片高山为主的8000亩胡萝卜基地。到2020年,年产量120万公斤,实现蔬菜产值500万元,年人均种菜收入8000元。
(2)、畜禽产业。支持、鼓励建设畜禽饲养小乡,大力发展以大鲵、马头山羊、秦巴黄牛等特种养殖,壮大规模养殖;加大疾病防控力度,保障生产健康发展,保证畜禽产品安全。生猪饲养量达到2万头,土鸡饲养量达10万只,农民年人均增收1500元。
(3)、旅游产业。大力美化绿化辖区生态环境,加快XX水库建设进度,做好AAAA级景区规划。积极开发XX、XX、XX等景点,引导、规范“农家乐”健康、有序发展,促其上档升级,打造各具特色的“农家乐”休闲旅游品牌。实现年接待游客2万人次,旅游收入20万元。
(4)、林特产业。以XX核桃标准化示范基地为龙头发展核桃基地6000亩,推广林草、林果、林药间作造林模式,加强茶叶、黄姜、药材等林特基地的扩建、管护,提高产出效益,增加农民收入。
(5)、经济组织。按照“民办民管民营”的原则,大力培育和支持发展农村经济组织,为农民提供产前、产中、产后服务。完善兴农蔬菜专业合作社等行业协会组织形式,推广好XX公司等农村合作经济组织运作模式,实现乡有主导产业协会、乡村有专业合作社、联合体、经纪人,使经济组织覆盖60%以上的农户,大力提升农民组织化程度。
(6)、招商引资。按照农业产业规划,加大招商引资力度,支持外来投资者发展农业产业,形成“龙头”效应。
6、社会事业
(1)、农村教育。坚持教育优先发展,努力提高农村办学条件和教学水平。逐步实现农村免费义务教育,对农村学生免收杂费,为农村贫困学生提供免费课本和寄宿生活补助,适龄少年儿童入学率达100%。
(2)、农村卫生。合理配置医疗卫生资源,提高农村疾病预防控制和医疗救治服务能力,努力控制肺结核等重大传染病和禽流感等人畜共患疾病。完成1所乡卫生院综合楼、村卫生室达标建设;支持乡卫生院争创一级综合医院,甲级村卫生室达标90%以上,新型农村合作医疗覆盖率达100%,不断提高合作救助水平。切实加强医疗、医药监管,实现小病不出村、大病有基本保障的目标,从根本上解决农村群众就医难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题。
(3)、农村文化。加强农村宣传文化阵地建设,支持乡村完善文化、体育设备设施。每年建成2个农村文化示范村和5个文化中心户。做到乡镇有文化中心,村有文化室或运动场、篮球场等公共文体活动设施,并经常性组织开展健康向上的文体活动,丰富群众精神文化生活。
(4)、广播电视通讯网络。消除边远农村广播电视盲点村,户户通电视率达到90%以上,70%的乡村