在新型城镇化工作会议上的发言
各位领导:
按照会议安排,现就县加快推进新型城镇化作如下汇报。
X幅员面积1661平方公里,辖13个镇乡、32个村、19个社区居委会,总人口48万。近年来,我县紧扣全市发展大局,强化多点多极支撑,推进产城相融发展,大力建设X南片区副中心城市,形成了县城与集镇相互促进、城镇规模与品质同步提升的良好发展局面。截至去年底,县城建新区面积达19.3平方公里、常住人口24万,连续两届荣获全国文明县城、连续三届荣获全省文明城市(示范城市);全县集镇面积达30.5平方公里、常住人口24.5万,全县城镇化率33%,两镇入列全省百镇试点和市级重点示范镇。目前,全县上下正以推进“撤县设市”工作为动力,以学习考察城镇建设经验为促进,统筹推进县城和重点镇建设,力争年内城镇化率达35%以上。
一、科学规划,构建城镇体系
按照5-10年建设30-50平方公里、30-50万人口现代化中等城市目标,突出生态宜居、适度超前、错位发展规划思路,统筹结合产业发展、土地利用、交通建设等规划,高标准编制完XX县域总体规划及各类专项规划60余个,确立了建设“城南片区副中心城市、X渝经济区现代产地物流基地”的发展定位。在县城建设上,分片建设五大组团“老城区、北X某商务组团,五里梁、柳林X产城互动组团,青东X、南寺X、黄家X优化提升组团,黑鹅寺、毛家沟工业发展组团,新X城市拓展组团”。在集镇发展上,突出分类指导、差异化、特色化发展,完成芦溪、花园等13个县级重点镇的总规、控详规划和2个新农村综合体、40个新村的规划编制工作,因地制宜建设特色农业型、工业型、商旅型镇和特色村庄,防止“千城一面”的同质化竞争。目前,已基本形成以县城为中心、重点镇为辐射、中心村为节点,层次分明、衔接互补、较为完整的城镇规划体系。下一步,我县将抓住用好“撤县设市”、新一轮小城镇发展等重大契机,对接成渝经济区、成绵产业带及X科技城发展规划,高标准完善县城控制性详规和专项规划,统筹推进重点镇和新农村规划编制完善,切实发挥规划的核心引领作用。
二、分级培育,扩张城镇规模
把握城镇化加速期显著特点,以县城为龙头分级推进城镇扩容,近五年年均开发商品房70万平方米,县城建新区面积、常住人口新增2.3平方公里、9.9万人。2018年开始分批扶持重点集镇发展,每三年扶持8个重点镇,县财政每年预算500万元以上专项资金支持重点镇建设,首批8个重点集镇拓宽5.5平方公里。同时累计投入10余亿元建成永新省级新农村示范片和X城村等20余个示范新村。下一步,我县将以新区建设为支撑,统筹推进旧城改造项目,力争年内新开工商品房50万平方米,县城新增建新区面积0.5平方公里;大力支持重点镇开发建设,以X江新农村示范片为抓手,加快建设五柏、福X等幸福美丽新村,力争集镇面积扩大1平方公里,让更多人口实现就地城镇化。
三、综合配套,升级城镇功能
坚持以人为本、长远发展、多元投入,推动城镇综合配套设施水平持续升级。相继建X、“X南