市安委会2024年安全生产工作要点
2024年市安委会的主要任务是:深入践行***总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照某某、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,全面防范化解重大安全风险,推进安全生产治本攻坚三年行动,从根本上消除事故隐患,坚决遏制较大以上事故,确保全年安全生产形势持续稳定,以高水平安全服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局。
一、树牢安全发展理念
1.强化政治引领。将传达学习贯彻***总书记关于安全生产重要指示批示精神纳入全市各级某委宣传工作重点,纳入各级某校(行政学院)、某委(某组)中心组的重要学习内容。常态化组织开展各级某委政府领导干部安全生产专题培训,着力提升各级领导干部统筹发展和安全能力。
二、健全安全生产责任体系
2.强化属地管理责任。持续推进市(县、区)某政领导干部安全生产责任制,督导制定某政领导干部安全生产职责、年度工作清单并抓好工作落实。坚持以上率下,督导县(市、区)级某委常委会、政府常务会每季度要专题研究一次安全生产工作,遇有特殊情况或安全生产出现重大问题,随时召开专题会议研究部署。
3.强化部门监管责任。持续推动负有安全生产监管职责的部门完善并严格落实安全生产责任清单,认真开展相关行业领域专项整治。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”及“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则组织梳理职能交叉和醇基燃料、氢能、电化学储电站、电竞酒店、密室逃脱、网红景点、农家乐、旅游景区玻璃栈道、室外冰雪场所等新业态新风险安全监管职责,规范划分职责边界,建立齐抓共管工作机制。
4.强化企业主体责任。督导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人履行安全生产第一责任人法定职责,全面推进企业安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。持续开展企业主要负责人履行法定安全职责专题培训和考核,开展分管安全生产负责人、安全生产管理人员集中业务培训,特种作业人员必须持证上岗。严格落实安全总监职级待遇和专业背景要求。推动高危行业企业从业人员安全技能培训,全面提升从业人员安全技能。建立企业全员安全生产岗位清单“明白卡”,推动岗位标准化作业,规范员工安全操作行为和现场实际操作能力,严格遵守岗位安全操作规程,严厉打击安全生产违法违规行为。加强安全生产事故应急救援演练,不断提升安全事故应急救援能力。
5.健全体制机制。健全市安委会成员单位“每周一调度、每月一督办、每季一评比”机制,推动各专委会高效履行工作职责。强化重大隐患挂牌督办闭环管理,建立安全生产巡查制度,加大安全生产日常考核权重,优化安全生产考核奖惩方法,探索建立安全生产管控力指数考核体系。
6.落实突发事件报告应对机制。建立完善部门突发事件信息共享、视频互通和紧急联络人机制。完善节假日和重大活动期间信息通报制度,加强对涉及公众出行、文化旅游、大型活动、城市运行、重要民生商品和能源保供等行业领域形势分析,定期组织会商研判。严格执行事故统计直报制度,加大瞒报、谎报、迟报等违法违规行为惩处力度。严格事故挂牌督办,分级评估事故调查报告提出的整改措施落实情况。
三、扎实开展专项整治行动
7.扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。及时印发《全市安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,推动各级、各相关部门和单位及时出台实施方案,加强动员部署,明确年度工作目标,强化督导检查。市安委会办公室成立工作专班,加大专项行动工作统筹协调,及时通报工作进展,确保各地、各部门、各单位完成2024年度工作任务。
四、强化重点行业(领域)安全监管
8.加强矿山安全整治。认真落实中办、国办印发的《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》及省实施意见的有关要求,实施防范遏制矿山领域重特大事故硬措施,落实淘汰退出一批、整合重组一批、改造提升一批措施。严厉打击超能力超强度超定员组织生产、盗采、超层越界开采、矿山事故虚瞒报及隐蔽工作面、遮挡探头、拆除或破坏监测设施等违法违规行为。推进矿山隐蔽致灾因素普查,严格落实重大灾害分区管理、区域治理、超前治理、工程治理措施。强化矿山地面“三堂一舍”达标合规建设和消防设施设备、井下应急救援设备安全管理。
9.加强危险化学品安全整治。组织开展危险化学品重大危源企业“消地协作”,深化硝酸铵生产使用、硝化工艺、油气储存等重点企业专项治理,加强化工企业异常工况处置和人员聚集安全风险防控。持续推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造,做好化工园区规范化建设及认定管理工作。深化烟花爆竹经营安全整治。
10.加强综合交通领域安全整治。持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作,聚焦“两