某市市场监督管理局关于2024年第一季度安全生产形势分析报告
2024年，我局在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，坚决贯彻落实***总书记重要指示精神和某某、国务院决策部署，执行市委市政府安全生产规定，统筹发展和安全，深入开展安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生。现将我局2024年一季度安全生产形势分析报告如下：
一、安全生产工作形势
（一）特种设备安全生产形势
特种设备数量。全市在用特种设备共119598台，其中锅炉1073台，压力容器22072台，电梯75274台，起重机械11696台，场（厂）内专用机动车辆9297台，大型游乐设施178台，客运索道8条。2024年第一季度增加在用特种设备1894台，增长率为1.61％。
2.生产单位、气体充装单位情况。全市共有特种设备制造单位37家，设计安装改造维修单位231家，气体充装单位58家。
3.特种设备行政许可情况。2024年第一季度，共办理特种设备使用登记1974台，考核发证特种设备作业人员3863人，复审换证作业人员2281人。共受理特种设备生产单位许可申请24件，完成审批发证24件，准予许可20件。
4.特种设备安全监管情况。全市共有特种设备安全监察机构21个，持证监察人员698人，其中持A类监察证人员6人，持B类监察证人员592人。
5.12315投诉举报中心特种设备投诉举报情况：
6.事故情况。2024年第一季度，X市发生两起特种设备事故，造成2人死亡，与2023年第一季度相比，事故起数增加1起，死亡人数增加1人。
（二）产品质量安全形势
全市共有危险化学品生产企业74家，证书74张。危险包装物生产企业33家，证书33张。X市无烟花爆竹生产企业，烟花爆竹批发企业13家。
二、安全生产工作情况
我局深入学习贯彻***总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，坚持安全生产“某政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格遵守“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则，切实抓好国家、省、市关于安全生产工作决策部署的贯彻落实。
（一）坚持高位统筹
2024年一季度，我局召开2次局某组会、1次局务会、2次市场监管部门安全生产工作会议和调度会，深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述，研究部署进一步做好全市市场监管系统安全生产工作，以下率上推动全市市场监管部门树牢人民至上、生命至上理念，更好统筹发展和安全。2023年，我局安全生产工作再次获评“优秀”等次，自2019年以来，我局已连续五年荣登“优秀榜”。
（二）分析2023年安全生产工作，部署2024年工作
我局形成了《2023年安全生产形势分析报告》及《2023年X市特种设备安全状况分析报告》等文件，全面分析上一年度安全生产工作形势，印发《2024全市市场监管局安全生产工作要点》等文件，针对薄弱环节，对症下药部署全年工作。
（三）开展岁末年初安全防范综合检查暨“两节两会”安全生产专项检查工作
我局先后印发了《关于开展岁末年初安全防范综合检查暨“两节两会”安全生产专项检查工作的通知》及《市场监管领域春节、“两会”期间防范化解风险隐患工作方案》，采取明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，开展了三轮安全生产检查，实行隐患问题“两清”行动；二是1月25日召开全市市场监管领域安全生产工作视频调度会，分析当前安全生产面临的形势和问题，对“三品一特”安全监管工作进行调度部署；三是扎实组织开展市场监管领域“两节”“两会”特种设备安全监督检查，全市共检查特种设备生产、使用、检测单位970家（次），特种设备18603台，发现并整改隐患70条，下达安全监察指令书18份，立案查处8家，罚款2万元；四是强化应急值守，严格落实24小时值班制度，按照要求报送安全生产和防灾减灾救灾工作情况。
（四）持续深入开展城镇燃气安全排查整治工作
一是我局对取得许可的58家气体充装单位进行了监督检查并通报；二是3月1日召开全市气体充装单位及气瓶检验机构城镇燃气专项整治工作推进会暨安全生产治本攻坚三年行动动员部署会，签署《特种设备生产使用单位消防安全告知书》；三是对X县、度假区开展城镇燃气督导检查，开展“回头看”压实责任，建立隐患整改清单，督促相关部门针对隐患逐一进行整改，实施隐患闭环管理。
（五）深入持续开展涉旅特种设备安全监管
一是陪同文旅部开展春节前文化和旅游行业安全生产检查；二是参加由市文旅局组织的旅游景区安全检查；三是X副局长带队对X旅游景区客运索道进行现场检查。
（六）开展生产经营单位春节后复工复产“安全生产第一课”活动
组织全市市场监管部门督促辖区生产经营单位把“安全生产第一课”作为复工复产的必要工作，做到安全生产与开工准备同安排部署、同督促落实。
（七）组织开展安全生产治本攻坚安全生产三年行动
按照国家、省、市局相关要求，制定了《X市市场监管理局安全生产治本攻坚三年行动方案》，通过开展特种设备重大事故隐患动态清零、重点工业产品质量安全排查治理和提升相关单位管理能力、人员素质等措施，进一步夯实我局安全生产工作基础，不断完善市场监管领域安全生产责任体系，坚决防范遏制重特大生产安全事故，确保市场监管领域安全生产形势稳定向好。
（八）推行地方标准标准，构建科学监管制度体系
2023年11月，我局牵头制订的《重大活动特种设备安全保障工作规范》《智慧电梯数据规范》两项地方标准已正式实施，我局已完成7项特种设备地方标准的制订，另有一项《特种设备使用单位主体责任规范》地方标准正在制订中。一季度配合市消防救援支申报《电动汽车公共充电站（桩）消防安全管理规范》地方标准，正在立项审查中。
（九）开展危险化学品安全风险集中治理
一是组织对危险化学品、危险化学品包装物生产企业开展全覆盖检查，并将危险化学品、危险化学品包装物纳入X市产品质量监督抽查计划，抽取20家企业30批次样品，其中29批次合格，1批次不合格，不合格发现率为3.3％。二是组织开展液化石油气产品质量专项监督抽查，共抽取78家企业80批次样品，其中59批次合格，21批次不合格，不合格发现率为26.3％。
（十）制定2024年相关产品监管目录和质量监督抽查计划
一是将烟花爆竹、危险化学品和燃气具列入2024年X市重点产品质量安全监管目录。二是制定2024年相关产品质量监督抽查计划。我局2024年计划投入14万元，对烟花爆竹和燃气具开展产品质量监督抽查工作，计划抽取50批次。目前抽查工作正在按进度推进
