2024年水利安全生产和消防工作要点
2024年安徽省水利安全生产和消防工作的主要任务是:深入贯彻落实某的XX大精神和***总书记关于安全生产重要论述,按照区委、区政府决策部署,认真落实市水利局、区安委会及区消委会有关安全生产、消防工作要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理,以水利行业安全生产“三个狠抓”专项行动为抓手,不断完善安全生产体系,认真履行“三管三必须”安全生产责任,健全落实水利安全生产风险管控“六项机制”,推进水利安全生产风险专项整治,加强重点领域安全监管,坚决遏制较大及以上事故,有效防范一般事故,保持全区水利安全生产和消防安全形势持续稳定。
一、统筹发展和安全
1.深入学习贯彻某的XX大精神和***总书记关于安全生产重要论述。深入贯彻落实某的XX大关于安全生产重要部署,坚持人民至上、生命至上,将学习***总书记关于安全生产重要论述纳入全区水利系统某组理论学习中心组学习重要内容,作为全区水利系统领导干部教育培训的重要内容和宣传工作重点,推动领导干部及广大职工树牢安全发展理念,提高统筹发展和安全能力。(局办公室、局某支部负责)
二、健全安全生产责任体系
2.严格落实安全监管责任。严格落实《安全生产法》和《地方某政领导干部安全生产责任制规定》实施细则,深入贯彻执行区安委会、区消安委成员单位安全生产和消防工作任务分工,严格落实“三管三必须”安全生产责任,将安全生产有关要求融入水利高质量发展各领域、全过程。(局安全生产领导小组各成员股室分工负责)加强安全生产组织领导,局安全生产领导小组每个季度至少召开一次安全生产会议,研究解决水利安全生产和消防安全重点问题,部署开展重点工作。局安全生产领导小组办公室加强督促指导、跟踪督办,充分发挥统筹协调作用。(局办公室牵头,各股室配合)
3.压紧压实水利生产经营单位主体责任。按照综合监管与专业监管分工负责的工作机制,督促指导水利生产经营单位法定代表人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任。推动水利生产经营单位严格落实安全生产法等有关法律法规和制度规定,加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理与教育培训。督促水利工程施工等高危行业领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险。指导推动水利工程施工等高危生产经营单位主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练(办公室牵头,X市水利工程建设有限公司配合)。加大安全生产警示教育和事故通报力度,对发生生产安全责任事故、存在重大安全风险隐患的领域和工程,加强督导问责和事故单位工作改进情况“回头看”专项检查。(办公室牵头,负有在建施工安全监管的股室配合)
三、推进重点领域安全生产风险专项整治
4.健全落实水利安全生产风险管控“六项机制”。修订完善我区水利安全生产风险管控“六项机制”实施细则或实施方案。引导水利安全生产风险管控向标准化、规范化方向发展。将“六项机制”工作情况作为安全生产状况评价和安全生产巡查的重要内容,加强督促指导,持续推动“六项机制”落地见效。(办公室牵头,工程股、工管股、涡河闸管所、农村饮水办公室、水旱灾害防御中心、河道保护管理中心单位配合)
5.加强安全生产监督检查。组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,开展水利安全生产风险隐患排查整治行动,在重大活动、节假日期间,采取“四不两直”检查等措施,组织开展安全生产常态化明查暗访,推动各单位加快整治重大安全隐患。全面开展河道堤防、在建水利工程等重点环节部位汛前检查。针对重大水利工程建设、中小河流治理和水闸、农村供水工程,组织开展常态化监督检查,对安全风险大、事故多发易发的重点领域和工程加大监督检查力度。(工程股、工管股、涡河闸管所、农村饮水办公室、水旱灾害防御中心、河道保护管理中心分工负责)
6.强化水利工程建设安全整治。按照“谁的资质谁负责,挂谁的牌子谁负责”的原则,严格资质管理,加大监管力度,强化水利建设市场和施工现场监管,依托水利建设市场监管平台及时公开施工转包、违法分包、挂靠资质以及生产安全事故等行政处罚信息,严格追究资质方责任,依法依规开展失信联合惩戒。强化重大水利工程施工安全风险管控,严格落实建设单位安全生产首要责任和施工单位主体责任。组织开展水利工程建设质量提升三年行动,加强工程质量重点环节管控,推动在建工程质量有效提升。强化在建工程安全度汛管理,对穿(破)堤施工的在建水利工程实行重点监管。加强对水利工程蓄水安全鉴定的指导。严格落实《安徽省水利工程建设安全生产监督示范文本(2022年版)》《关于印发〈安徽省水利行业监督强化“一单一书一案”管理专项行动方案〉的通知》等,持续规范工程建设安全生产监督。加大重点水利工程建设安全巡查力度。(工程股、工管股、涡河闸管所、农村饮水办公室、水旱灾害防御中心、河道保护管理中心分工负责分工配合)
7.强化水利工程运行安全整治。进一步落实农村供水工程安全生产责任,加强农村供