X县2024年安全生产工作要点
2024年全县安全生产工作的总体要求是:深入贯彻落实某的XX大精神和***总书记关于安全生产重要论述、历次来陕考察重要讲话重要指示,坚持“人民至上、生命至上”,巩固拓展主题教育成果,聚焦高质量发展,按照某某、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府工作要求,进一步压紧压实安全生产责任,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,动态排查安全生产领域风险隐患,强化非煤矿山、消防、城镇燃气、危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、旅游景区等重点领域安全监管,坚决防范遏制生产安全事故发生,为全县经济社会发展提供更高水平的安全保障。总体目标是:坚决防范一般事故,杜绝较大以上事故。
一、统筹发展和安全
1.深入贯彻重要指示批示。坚持将传达学习贯彻***总书记关于安全生产重要指示批示作为某委常委会会议、政府常务会议以及部门某组(某委)会议第一议题,作为某委宣传工作重点。将安全生产、应急管理列入某政领导干部培训重要内容,参训情况纳入某政领导干部年度考核。
2.推动安全生产责任落实。落实《X县某政领导干部安全生产责任制规定》,全面规范并建立县、镇、部门某政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,及时明确醇基燃料、氢能等新兴行业领域监督管理牵头部门。落实行业部门安全生产监管责任,推进“所有事”全行业覆盖、“一件事”全链条管控、“落实事”全过程监管,杜绝“只管合法、不管非法”等问题。有关部门从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面强化本行业领域、本系统安全管理,定期研判形势,综合运用检查、通报、约谈、教育培训等方式,指导督促企事业单位落实安全责任。督促指导企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任,对发生重特大事故负有责任的,在追究刑事责任的同时,明确终身不得担任本行业单位主要负责人。
3.开展安全生产考核巡查。按照《X省安全生产常态化督查考核实施意见(试行)》、《X县贯彻落实〈地方某政领导干部安全生产责任制规定〉实施意见》要求,开展2024年度安全生产工作考核巡查,考核结果同高质量发展政绩考核挂钩。强化警示通报、约谈曝光、挂牌督办、督促整改和工作建议、提级调查等手段运用和机制健全,多通报、多发督促函、多暗访,推动安全生产责任落实。
二、扎实开展安全生产治本攻坚三年行动
4.组织动员部署。根据市安委会《X市安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,印发我县实施方案,督促各街镇各部门各单位制定并出台本辖区、本行业领域子方案,明确目标任务,细化工作措施,广泛宣传发动,全面安排部署治本攻坚三年行动。
5.强化统筹协调。县安委会成立治本攻坚三年行动工作专班,统筹全县治本攻坚三年行动工作。各街镇、各有关部门建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制,切实加大督促推动力度。有关部门加强跟踪分析,及时研究新情况、解决新问题,定期向政府分管负责同志汇报安全生产治本攻坚进展情况。
6.推动隐患治理。落实《X省生产安全重大事故隐患排查整治管理办法(试行)》,完善政府对重大事故隐患治理的挂牌督办制度,建立负有安全监管职责的有关部门审核销号机制,健全企业重大事故隐患自查自改常态化机制,确保重大事故隐患闭环整改到位。运用重大事故隐患数据库,汇总企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大事故隐患,建立健全分区域、分行业重大事故隐患统计分析和信息共享集中机制。紧盯群众身边突出安全隐患,特别是群众反映举报的,开展跨部门联合排查整治,强化责任倒查,守牢群众衣食住行、上学就医等公共安全底线。
三、推进重点行业领域安全治理
7.深化道路交通领域安全治理。聚焦“人、车、路、企、管”等道路交通安全要素,以“两客一危一货一面”等重点车辆为重点,梯次组织集中整治行动,深化道路交通事故预防“减量控大”工作,严厉打击“三超一疲劳”、大客车非法营运、货车和农用车违法载人等违法违规行为。加强车辆检验检测管理,严厉打击非法改装、“大吨小标”、常压液体危险货物罐车“大罐小标”等违法违规行为。深化城市交通运营安全隐患排查治理;完善水上交通领域跨部门监管、信息协同处置制度,加强渔业船舶安全监管。
8.深化危险化学品领域安全治理。开展硝酸铵生产使用,硝化工艺、油气储存等重点企业专项治理,实施危险化学品重点企业专家指导服务,严格企业人员聚集安全风险防控。组织开展危化品重大危险源企业“消地协作”专项检查督导。
9.深化非煤矿山领域安全治理。对非煤矿山企业开展安全督导和动态整治,落实省安委办《关于进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》及市安委办相关要求,研究出台X县非煤矿山领域贯彻落实国家矿山八条硬措施的工作措施,严厉打击各类违法违规行为。持续开展矿山安全攻坚提升,推进矿山隐蔽致灾因素普查和重大灾害分区管理、区域治理、超前治理、工程治理。加强地面“三堂一舍”达标合规建设、消防设施设备、应急救援设备等安全管理。
10.深化建筑施工领域安全治理。以高支模、深基坑、脚手架、隧道等危险性较大的分部分项工程为重点,深入排查整治房屋市政、公路、水利、电力等领域建设工程重大事故隐患,整顿和规范建筑市场秩序,加强施工现场安全管理,严厉打击各类严重违法违规行为。持续开展自建房安全专项整治,分类施策,减少存量,遏制增量。开